【大澳门威尼斯人赌场官网2020年01月30日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者CHRIS KARR南加报导,张纯之编译)非营利组织“透明美国”(American Transparency)近日发起针对加州主计长的诉讼,状告州府支出缺乏透明度。
“透明美国” 创建人兼首席执行官Adam Andrzejewski说,他们通过其公开账簿(Open the Books)计划,收集了其它49个州的详细花费账目。而加州的账户是唯一不透明的州账户。而加州主计长余淑婷(Betty T. Yee)曾表明,她无法满足“透明美国”援引《加州公共记录法》索要账簿记录的要求。
原告在1月10日发出的诉状中说,他们2013年首次引用《加州公共记录法》索要加州的账簿数据,但迄今为止,他们多次的要求都没获得主计长回应。
“透明美国”索要加州完整的电子版支出记录,但余淑婷在去年11月4日给“透明美国”的信中说,加州主计长办公室未设有供应商合同的集中数据库 。在CalMatters的一篇文章中余淑婷曾说,和企业及个人不同,加州没有支票簿记。所有加州的支出当然都有记录,只是没有集中在一起,不是统一的格式或文件。余淑婷暗示,如果所有州机构都参与加州的“财务信息系统”(FI$Cal),政府合同商的数据可能很容易获得。
不过,FI$Cal这个新的加州中央会计系统一直遭到批评。去年12月19日,州审计员豪勒(Elaine M. Howle)在报告中说,FI$Cal已经花费了超过10亿美元,但有些机构仍无法使用FI$Cal,并且该系统的完工日期也一再拖延。她估计花费及各种问题会一直持续到新的截至日期,6月30日。
豪勒也批评了去年的项目计划更新,说该系统持续从项目范围中删除重要功能,增加预算,制定不切实际的时间表,导致该产品缺乏关键的功能。
Andrzejewski在富比士(Forbes)的一篇文章中说,即使FI$Cal正在运营,也只涵盖约65%的州支出。FI$Cal网站从未公布加州10个主要政府机构的支出,包括大学与社区学院、加州公务员退休系统、州立法院、加州教师退休系统以及立法顾问办公室等的花费。
主计长11月4日去信之后,“透明美国”的律师们曾经重新索取簿记资料,说余淑婷应当能提供他们要求的信息。他们表示,如果没有这些信息,余淑婷办公室就无法进行内部审计,也无法回应州长或立法院的监管要求。但是他们等了两个月,也没等到余淑婷的回应,因此向加州的法院提起诉讼。
余淑婷的办公室拒绝对此置评。
其它州
“透明美国”也曾经历其它州不同程度的合作,但最终还是得到了所有索要的记录。
“透明美国”2013年曾状告伊利诺伊州主计长,并最终获得胜诉。当时,时任伊利诺伊州主计长托潘加(Judy Baar Topinka)也对“透明美国”作出了类似加州的回应,说汇集如此大量的信息是增加不适当的负担,但她最终还是配合了。
从2015年开始,“透明美国”花了几年时间尝试打开怀俄明州的支票簿。2018年,时任怀州主计长Cynthia Cloud收取了该组织8000美元的管理费,但只提供了部分索要记录。2019年,“透明美国”威胁对怀州新主计长瑞辛斯(Kristi Racines)发起诉讼,她才同意在30天内提供所有记录。
还有些州会像纽约州一样,设立很容易搜索的公共数据库。纽约州主计长Thomas P. DiNapoli在2009年就已设立“公开纽约账簿”(Open Book New York)组织。◇
责任编辑:方平
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