【大澳门威尼斯人赌场官网9月3日讯】中央社记者张声肇纽约三日引述华尔街日报报导，中国大陆和俄罗斯等十二个接壤邻国的超低关税贸易，有违规之嫌，美国和加拿大业者已经提出申诉，要求调查是否违犯世界贸易组织的“一律平等”规定。

这则发自北京的报导，引述美国波拉克斯矿业公司(BoraxInc.)提出的申诉文件说，中国大陆的边境贸易政策偏袒俄国的出口商，违反中国大陆在加入世贸组织前保证“不歧视任何贸易伙伴”的诺言。

这家美国公司说，俄国出口到中国大陆的硼酸(制造纤维玻璃、建材绝缘体等的原料)只需缴纳别国同样产品一半的关税，相形之下，波拉克斯公司同样数量的出口，每年就比俄国产品贵一百万美元。

报导又引述西方外交官说，加拿大木材出口商也遇到俄国产品类似的“关税优惠”竞争，因此加拿大业者也指控中国大陆如此做法，违反了世贸组织的规定。

华尔街日报说，中国大陆给予邻国特殊关税的做法不只限于西伯利亚地区，和周边十二国–从东北的北韩到西南的越南，包括不安定的西北边疆，都以这种方法加强两国关系。

此一政策有一“政治目的”：提升边境少数民族的生活水准，让它们更忠于共产党的领导，因此，北京不太可能因为少数西方国家的外商抱怨就改变政策。再说，“受惠对象国”如俄国也会对北京施压表示，如要共同抗拒美国的经济影响力，最好别听美商的抱怨。

中国大陆官方与民间自有一套“脱罪”的说词。官方的说法是，一九九六年以来，中国大陆就实施“边境小额贸易免税”规定，边境二十公里内的居民，个人贸易一天不超过一百二十美元者免税；小额贸易的边境公司则享有关税等减半待遇。

北京政府研究机构“中国大陆国际贸易与经济合作学院”所作的研究指出，边境贸易只占贸易总额的百分之二，不过对边境穷困地区所带来的经济效益，远超过实际的贸易数额，研究员李刚(LiGang)说，如果没有这些特殊的优惠政策，边境贸易总额根本不值一提。

根据中国大陆官方统计，去年边境贸易排名，以俄罗斯居首，数额达二十二亿三千万美元；哈萨克居次，贸易额为七亿九千五百万美元；越南第三，总额有二亿七千五百万美元。印度和巴基斯坦最低，各为一百零三万美元和二百六十二万美元。