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学者对立院总预算审查及朝野运作不乐观

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【大澳门威尼斯人赌场官网9月27日讯】据中央社台北二十七日报导,财团法人国家政策研究基金会今天邀集多位学者,针对立法院第二会期的展望举行座谈,与会学者对政府又在年度总预算灌水并掩饰财政恶化表示忧心,同时认为在意识型态冲突下,朝野政党在立法院新会期运作不表乐观,多位学者也呼吁立院朝野应就政策进行辩论,减少八卦新闻。

这场名为“立法院第二会期之展望”的座谈会是由国家政策研究基金会宪政法制组所举行,邀集学者就九十二年度中央政府总预算的争议、影响本会期运作的主要因素,以及朝野政党应如何避免争议进行讨论。

中华经济研究院副研究员黄耀辉表示,从行政院送交的九十二年度总预算来看,政府严重高估税收,并在预算中灌水的情况仍未改善,而政府经常在账面上移花接木,形同做假账手法屡见不鲜更是最大问题;黄耀辉强调,财政困难、税收灌水使得台湾累积债务的速度过快,未来十年势必看不到财政平衡的能见度。

政大国关中心研究员吴东野指出,从新政府上任以来,许多重要法案朝野都无法获得共识,朝野的协商机制也未发挥作用,这种情况绝非民主政治常态,如果执政党无法认清自身不是稳定的多数政府,回归制度面解决,立法院新会期的朝野运作实在不表乐观。

台大政治系教授葛永光表示,回顾立法院上个会期,八卦、桃色、黑金及作秀新闻充斥,朝野立委应在新会期自省改进,而执政党在内政、外交、两岸及国防政策上不断出现反复及扩大社会矛盾的作法,以及宪政体制紊乱的问题,更应透过朝野立委进行政策辩论厘清。

文化大学行政管理系主任曲兆祥指出,政府的总预算因为“灌水和作帐导致完全失真”,加上年底北高两市的选举,立法院不可能有太多理性审查预算的时间,况且行政部门本身有义务先行删除预算中矛盾及浮编的错误,因此立法院不如将总预算直接退回行政院重新编列,以免浪费社会资源。

台大国家发展研究所讲师刘有恒则提出美国行政及立法部门编审总预算的作法及时程供国内参考,认为国内审预算的时间过短、相关立委素质宜加强;而文化大学中山研究所所长周阳山则认为,在野党应针对包括新瑞都弊案等执政党所涉缺失深入追究。座谈会主持人,基金会宪政法制组召集人陈健民于讨论后归纳指出,朝野立委应多加强政策面探讨及辩论、减少八卦新闻及作秀心态,方能导正外界对立法院素质日益下降的观感,新会期才能有具体成果。(//www.dajiyuan.com)