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世上最悲惨的莫过于失去故土。
── 欧里比得斯 公元前431年
公约难民是指那些离开自己的国家或是原居住地,由于种族、宗教、国籍、特殊社会团体和不同社会政见等原因害怕遭受迫害,而不能返回其国家或原居住地的人。
──日内瓦难民公约, 1951年
加拿大作为1951年日内瓦国际难民公约的签字国之一,基于人道主义立场,每年以政府资助、团体担保、个人申请、家庭团聚的名义接受难民人数高达25,000至27,000。不论种族,不论性别,不论国籍,只要符合国际公约中难民的定义,任何人都可以在加拿大境内或边境口岸提出难民申请。一旦难民申请获得加拿大移民与难民委员会( Immigration and Refugee Board)的批准,申请人(包括其家庭成员)可以立即获得加拿大政府的财政资助并申请永久居民身份。几十年来,加拿大为成千上万躲避政治宗教迫害而背井离乡的难民提供了庇护所和美丽祥和的生活家园。
Wong女士于2000年底持商务签证来美,签证过期后在美国的餐馆以打黑工为生。当Wong女士第一次给我们打来咨询电话时,话筒里那用疲惫低沉的声音诉说的令人纠心的故事着实让所有人震惊。
Wong女士来美前是国内一家国有企业的中层干部,来美商务考察的目的就是为了开拓国外市场给企业一线生机。谁知天有不测风云,就在Wong女士积极约谈客户准备在和约上签字的时候,从国内传来了令她震惊的消息:其所在单位的负责人携钜款失踪,这个消息无异于晴天霹雳!上千工人的工资和退休金成为一纸空谈,Wong女士在美期间的种种努力也顿时化为乌有。更不幸的是,Wong女士的丈夫早年死于车祸,只撇下一个身患残疾的女儿(暂时由外婆代为照顾)。一想到回国后面临生活上的窘境,想到成百上千工人一张张愤怒的面孔,想到个人为企业的付出得不到承认和理解,Wong女士的心碎了……
接到Wong女士的电话以后,我们立刻根据她的特殊情况为她指定了来加拿大申请难民的方案。Wong女士的个人情况不完全符合难民定义中的“由于种族,宗教,国籍,不同社会政见和特殊社会团体而遭受迫害”,所以只能采取“以情动人”的申请方式。大方向确定了以后,我们为Wong女士精心设计了打动难民听证官的方案:
以国内国企改革,贪污腐败盛行的大方向为背景,叙述自己事业上的种种坎坷和回国以后遭受误解并可能导致家庭成员受牵连的可能性;以一个母亲的情怀道出对自己身患残疾女儿的思念之情,以及取得难民身份以后把女儿接到身边实现团聚的迫切心理。根据加拿大难民甄别条列,听证官在作出裁决时必须是基于人道主义立场,他又怎么能拒绝一个备受身心创伤的妇女合理的要求,他又怎么能视而不顾一个母亲要求实现家庭团圆的呼声呢?
在通过电话书信指导之后,Wong女士领会了这套申请方案的精髓。2001年5月的一天上午,Wong女士在美加边境向加拿大移民局提出了难民申请,仅仅40分钟便获得了难民纸(Refugee Claimant Paper),顺利地进入了加拿大境内。我们立刻为Wong女士申办了社会保险卡,生活保障金和工作许可,以便Wong女士在等待难民听证的过程中能和加拿大公民一样自由地工作和生活。
2002年2月,新世界移民派专人陪同Wong女士出席难民听证会,并为其提供免费翻译服务。在整整一个半小时的听证过程中,Wong女士按事先准备的发言和模拟听证会的模式,镇定自若,对答如流,用“情”深深打动了听证官,当场获得了联合国国际公约所承认的难民身份。
如今,Wong女士已经通过申请顺利地把小女儿接到自己的身边了。不仅如此,Wong女士在我们的帮助下,获得了由加拿大护照签发办公室(Passport Office)签发的难民旅行证件(Refugee Travel Document),自由出入美国,欧盟,新加坡和日本等国。
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(加拿大新世界移民供稿)(//www.dajiyuan.com)