张伟国 :苏绍智的《政治体制改革研究》16大代表应该人手一册

张伟国

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【大澳门威尼斯人赌场官网8月7日讯】 苏绍智《中国大陆政治体制改革研究》一书,已由台北中国文化大学出版部于2001年底出版。全书205页,除去序言和结束语共分11章,该书全面系统而又深入细致地分析了当代中国政治改革的重大问题。诚如苏先生在自序中所言,他的这本新著”试图在书中对封建专制主义的政治传统和中共所承袭的马列主义(实为史达林主义)的理论与实践的政治传统,分析中共现行政治的形成和特点、矛盾和弊端,说明改革的必要性和艰难性;从政治体制改革和经济体制改革的关系,说明政治体制改革滞后的负面影响及其危害性;对中共自1978年以来推行的政治体制改革的曲折过程,作理论和历史的分析,以探讨经验教训。”

在苏先生看来,一党专政可以通过宪政民主、和平演变的方法,渐进地实现多元宪政民主,以避免社会混乱和不安。他在书中建议:中国现阶段的政治体制改革第一步是切实保证现行宪法的实施,第二步应进一步通过民主的程式修改宪法,首先实行低度的立宪民主,在此阶段逐渐开放报禁、党禁,以便最终废除一党专政,进入高度的立宪民主,即多元民主,实现民主化目标。

作者曾任《人民日报》理论部主任,和中国社会科学院任马列主义毛泽东思想研究所所长,在中国80年代思想解放和经济改革中,作出了重要贡献。非常难能可贵的是,他是在自己参与中国改革的实践基础之上,进行其理论研究的,因此,他展现在这本新著中的成就,对于今天中共和中国社会的转型,具有特殊的现实意义。

众所周知,无论是中共还是整个中国社会,眼下正进入到一个转型的关键时刻,在建立市场经济方面,已经通过加入WTO基本实现了这种转变,但在政治方面,由于受到各种因素的牵制,89年之后一直无法迈出实质型的步伐,政治改革的这种”滞后”现象,造成日益严重的社会腐败、执政党合法性资源的流失、社会两极分化日趋严重、人民群众与统治集团的矛盾冲突不断升级,整个社会被一种”末世”的阴影所笼罩。就连中共自己的秀才也不得不承认,”因为政治体制改革滞后,理论上迟迟没有创新,任何社会公正失衡、政府官员的腐败都会激变各种’革命力量’,从而将’革命’指向革命(共产)党本身。”(潘岳政改报告)

今年秋天将要举行的16大,受到外界的广泛关注,但大多数人把焦点集中在最高权力的更替上,其实至少同样重要的政治改革议题多多少少、有意无意地被忽略了。著名法学家于浩成认为:中共十六大是一个启动政治改革的机会。他甚至倡议把苏先生这本书作为一份”中国政治改革方案的建议”,提供给即将于今秋召开的中共十六大。对此,我深有同感。如果苏先生的《政治体制改革研究》能让16大代表人手一册,中国的政治改革或许还有重新启动的希望。当然,问题的关键不在于要16大接纳苏先生的具体研究结论,而在于让中共党内外人士都机会参与中国政治改革的研究,凡有志者都能投身中国的政治改革事业。从这个意义上讲,中南海如何面对待苏先生的《政治体制改革研究》,也是观察中共16大政治走向的一个指标。

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