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【大澳门威尼斯人赌场官网7月26日讯】(中央社记者陈正杰华盛顿特稿) 从柯林顿政府末期以来，美国对台军售管道已经出现空前壅塞的情况，好几项美方同意出售的武器系统转移进度缓慢，华府政策圈因此有部分人士质疑，台北是否有意在安全上一切仰仗美国，自己不愿做应有的投资。

抱持这项极端看法的政策圈人士认为，台北可能以为自己不必投注庞大经费购买武器，只要在安全关系上拉住美国，一旦台海发生事端，美国必然会伸予援手。

这些人士形容这是在打“坐霸王车” (free ride ) 的如意算盘。

一位了解美国政府运作的美国分析家表示，许多与美国具有安全关系的国家，也曾受到类似的质疑。

这位希望匿名的分析家指出，就台湾的情况来说，如果中共对台用武，一般的期望是台湾要能独力抵挡一段时间，等待美国视情况介入，而由于中共军力的提升，台湾独立抵挡所需要具备的条件也随之升高。

因此，美国近几年一方面鼓励台湾推动国防改革，一方面评估台湾三军战力，并针对台湾防御的弱点同意出售特定武器系统，或主动建议加强指管通情等无形战力。

特别是布希政府上台以来，美国行政部门给台北一贯的讯息是，中共在逐年大幅增加国防支出，其中很大成分是冲着台湾而来，因此台湾也需要加紧脚步，提升本身的防御能力。

但是，从柯林顿总统同意出售给台湾的长程预警雷达，到布希总统去年批准的反潜侦察机、纪德舰和潜水艇等项目，转移的进度都非常缓慢。

跟早期台北需要等待多年才能获得美方同意出售一项重要武器系统的情况相比较，目前的现象正好相反。

目前有些采购案是因客观因素而延搁，但至少有部分布希政府官员对台湾采购执行进度感到气馁，是华府政策圈众所周知的事实。

怀疑台北有意“坐霸王车”的想法是否也存在于布希政府内部，或是这种猜测对布希政府有什么影响，外界不得而知，但无疑这是极端的看法，而且有关布希政府要求台北在提出新的采购案之前必须先把经费张罗好的说法，已遭到台北驻美官员和美方人士的否认。

同样在华府的政策圈，也有专家指出台湾民主化的事实，代表包括安全在内的任何议题都会受到讨论，这是自然的现象。

况且，不过五年到十年前，台湾的国防部在编列武器采购预算时，仍不太需要在立法院为采购某种武器提出辩护，但这种情况已经过去。

但其中一位抱持这种同情和谅解态度的专家也指出，台湾面对的潜在危险，在于国家安全的议题遭到政治化，导致做成不利国家安全的决定。

在七月二十五日结束华府行程的台湾立法委员们，在访问期间得到的讯息之一是，台湾必须正视中共国防预算大幅升高而台湾军费却逐年递减的现象。这毋宁是美方委婉表达希望台北加速执行采购计划的方式。

其中最接近成熟的，莫过于纪德舰的采购案。

比起潜艇、反潜侦察机甚至长程预警雷达，购买四艘纪德级驱逐舰的成本算是小儿科，而且一旦决定购买，可以在两、三年之内成军，快速取代海军老旧的阳字号驱逐舰，也可以做为未来取得神盾舰的训练平台。

但即使有这些明显的优点，立法院内部对本案仍有不同意见。访问华府的立委们对采购纪德舰的预算能否过关，也有不同的预测。

可以预期的是，做为近一年多来最主要的采购案之一，纪德舰采购预算的审查将在华府受到关注。对美国政府而言，台北执行武器采购案的决心如何，立法院下个会期对“纪德舰”预算的审查将是个重要的试金石。

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