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【大澳门威尼斯人赌场官网7月21日讯】在“九一一”惊爆案发生后,全球反恐行动出现国防新战略及新需要,由于法国国防预算连续被削减五年后,总统席哈克已体会到国防实力大不如前,特在国庆时大声疾呼,要加强法国国防力量,拉近与英国军力的距离。
据中央社7月20日报道,席哈克认为,近年来法国国防落后英国越来越明显,若不奋起直追,恐影响法国在欧洲的政治地位。
为迎头赶上,席哈克要求法国政府在二○○三会计年度起,即刻增编预算,执行这项强化国防的政策。前任左派政府通过的二○○三至二○○八年度军事规划法案,原订提拨八百零二亿欧元供国防现代化之用,平均每年预算仅为一百三十四亿欧元。去年七月底该项法案通过时席哈克即表示质疑,认为所提供的资源不符所需。
此外,今年军事装备预算仅一百二十八亿欧元,而一九九七至二○○二年度军事规划整体执行率亦属偏低,甚至相当于一年军事装备经费的预算未获运用。因此,法国如果希望一方面因应“九一一”事件发展新的武器计划,一方面又要弥补前一期军事规划执行不完整的情况,则二○○三年度军事预算有大幅提高的必要。
新政府已决定在二○○二年度追加九亿欧元的军事经费,其中除以一亿欧元改善部分老旧装备外,大部分将用于提高三军人员的薪资。但长期而言,未来五年军事计划的推动才是大幅改善法国国防的关键。
法国国防工业委员会 (CIDEF) 指出,法国目前的国防预算仅占国民生产总值的百分之一点七,远低于英国的百分之二点三,因此建议在下一期的军事计划案中,每年国防预算至少应达一百五十亿欧元。不过,国防只是席哈克竞选政见中提出的优先工作项目之一,而国家财政有其限度,因此国防预算要大幅增加,事实上有其困难所在。
由于法国已经废除义务兵役制度,三军全面职业化,因此人事费用大幅提高。爱丽赛宫方面已经指示,依循一九九六年制订实施至二○一五年的军事发展大计,将三军人员 (包括职业军人及平民职员) 总数维持在四十四万人。在这种人事费用压力下,军事装备费用要大幅增加并不容易。
英国在有效裁减军事人员之后,一方面大幅提高了军人的薪资,一方面则享有更充裕的军事装备经费。以二○○一年而言,法国三军人数是英国的一点四倍,而英国的军事装备经费则为法国的一点六倍。英国在军备研发经费方面,更超过法国多多。因此,法国在军事规划上,可望朝向英国看齐,以提升国防实力,避免在未来欧洲安全与防御体系中,逐步丧失主导的地位。
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