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【大澳门威尼斯人赌场官网7月13日讯】移民律师 徐乐夫

专家推荐信在第一优先及国家利益豁免(NIW)移民申请中具有重要作用﹐而在NIW申请中尤甚。在第一优先的卓越人士(EA)或杰出研究人员(OR)中﹐移民官对推荐信挑剔的情况不多﹐但在NIW中﹐专家推荐信的缺陷是移民官否决申请或要求进一步补充材料经常使用的一个理由。移民官经常提到的不足是推荐信来自同一个大学或推荐人同申请人之间有或曾经有直接的雇佣关系或工作关系。

为什么所有或部分推荐人推荐人来自同一个大学或研究机构是一种不足呢﹖因为移民官可能认为这说明申请人对他所在的行业没有造成冲击和影响﹐他所能发挥的国家利益还没有大大超过劳工卡程序为保护美国工人所带来的国家利益﹐所以不应豁免劳工卡程序。为什么全部或大部分推荐人同申请人有或曾经有雇佣或工作关系是不足呢﹖理由之一﹐申请人的影响没有超出他的雇佣范围﹐理由之二﹐因为推荐人同申请人有或曾经有工作关系﹐所以推荐信中的一些内容可能是主观的﹐至少还需要一些其他证据去旁证。

申请人的研究还没有优秀到能让这个行业其他人写一封好的推荐信﹐应当是一种指标性的东西证明申请人没有对其所在行业造成冲击。但实际情况有时并非如此﹐一些人之所以只在有雇佣关系或在其所在大学的人中寻求推荐信﹐是因为他们对申请人的工作最了解﹐也容易联系﹐并非不能从其他人那里拿到好的推荐信。如果真是如此﹐那么从一开始就注意﹐至少寻求一些没有直接工作关系的人的推荐信﹐尽管比较难﹐但值得认真去试试。

需要指出的是﹐推荐信仅仅是所有证据中的一环﹐其来源只是申请人要考虑的一个因素﹐其他证据也影响到推荐信的证据作用。如果申请人本身素质很强﹐比如有几十篇论文发表﹐有许多匿名文章评审人员的好的评价﹐有专利并被公司收购﹐有非常高的工资﹐推荐信来源具有多样性和中立性﹐便可能不是问题。同时﹐推荐信本身的质量也是重要的﹐一封来自没有雇佣或工作关系的中立的人的应酬性的推荐信也没有什么价值。但是﹐一封好的来自没有雇佣或工作关系的中立的人的推荐信还是值得去寻求的。(待续)

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