淮生: (中国)城市人的选举权是农民的二十八.九倍

淮生

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【大澳门威尼斯人赌场官网6月9日讯】美国哈佛大学法学院人权研究中心研究员侯文茁,是一位研究难民与弱势群体权利的专家。她把南非隔离制度、印度种姓制度和中国的户口制度做了比较。结论是﹕惊人地相似。她说﹕单单就选举权方面,在前南非,每个黑人相当于3/5个白人;在中国,每个农村人相当于1/8个城里人。

这样的情况已经是非常让人难以接受。没想到,我运用手边的现成资料,作了可靠的分析、计算,却发现,中国农村人的境况远比侯女士所说的来得更加恶劣!我发现﹕就选举权方面而言,每个农村人不是相当于1/8个城里人,而是相当于1/28.9个城里人。换句话说﹕城市人的选举权是农村人的28.9倍!

所用的材料

(一)中国农民在全国人民代表大会中代表名额

根据国务院新闻办1995年12月发表的《中国人权事业的进展》﹕1993年选出来的第8届全国人代会,代表共2,978名,农民有280名,占9.4%,工人有332名,占11.15%,两者总和是612名,占20.55%。

(二)中国总人口和农村人在所占比例

江泽民在为《中国农民基本常识读本》所作序言的开篇写道﹕我国有12亿多人,9亿在农村。这里透露出﹕农民占的比例大致是75%。(实质上,在产生8届人大代表的1993年,农民应该占80%以上。)这里,我采用国务院新闻办《1998年中国人权状况》所说的,总人口12.5亿。

计算(1993~1998)

以总人口12.5亿、农村人口占75%来算,则农村人口是9.375亿人,而城市人口则是3.125亿人。

首先,中国是“城乡二元结构”──要嘛,是农村人,要嘛,是城市人。至于所谓工人、知识份子、民主党派、解放军等等的代表,则都拥有城市人口的身份。因为,他们都享受公费医疗、有退休金等等农村人无法享有城市人的权利。

因此,人民代表总共2,978,扣掉农民代表280人,就得出城市人的代表数﹕2,698人。

其次,在不实行直接选举的中国,只有获得“人民代表”资格的人,才有机会进入人民大会堂这个“议事堂”,也才拥有投票、选举国家领导人的资格。

那么,多少人可以选出一个人民代表、从而拥有一票选举权呢?

◆农村人﹕9.375亿人选出280个代表,意味着每3,348,214(或大约335万)人选出1个代表。
◆城市人﹕3.125亿人选出2,698个代表,意味着每115,827(或大约12万)人选出1个代表。

可见,28.9(=3348214÷115827)个农村人与1个城市人拥有相同的选举权利;而同样一个人,农村人的权利只有城市人之权利的1/28.9。这个数目远小于哈佛大学侯研究员研究所得的的1/8啊。

1998~2003的情况又如何?

农村人在1998~2003年度第9届全国人大代表大会的情况,只会比1993~1998年度更糟。理由有三﹕

(一)从《1998年中国人权状况》可以知道﹕9届人大总共2,979名代表中,没有单独列出农民代表的数目或所占比例,只是笼统地表明﹕工人、农民代表“之和”是563人,比上一届少了49人;“工农”所占比例是18.89%;比上一届少了近2%。农民代表的席位数可能减少25席以上,从而只剩下不到255个!

(二)农民的基数大,总量增长多。

(三)这9年里,户籍制度没有实质地松动,农民身份者没有人为减少。

也就是说,农民的总基数将多于原先的9.375亿,而其代表数则少于280人。很有可能,不是335万、而是400万农村人才能选出一个代表!

小结

在今天的大陆中国﹕选举权是这么分配的﹕

◆占总人口25%的3亿多城市人,掌握了90.6%的投票权;
◆占总人口75%的9亿多农村人,仅获得9.4%的投票权。

每个农村人的选举权仅仅是城市人的1/28.9。

40年前,当南非还处于种族隔离的时期,黑人的选举权和白人的相比,是3比5。这种极度的不平等,已经令人发指。然而,他们当时的选举权居然是今日中国农民的17.3倍(=3/5÷1/28.9)!

今日世界文明的程度远远优越过40年前的。在这种情况下,人们怎么可以容忍中国农民享有比40年前南非黑人还恶劣的政治权利的现状!请立即向中国农民伸出救助的援手啊!

──转自《民主论坛》asiademo.org

(//www.dajiyuan.com)

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