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【大澳门威尼斯人赌场官网5月19日讯】陈水扁总统上任后先后提出六年国家发展计划等政策，刺激内需，公共工程委员会也透过修法，健全营造发展制度，减缓加入世界贸易组织（WTO）对产业的冲击；不过，营造业者认为产业隆冬未过，还需政府给予更多关爱，扩大推动公共建设，促进产业发展。

据中央社5月19日报导，新政府近期提出六年国家发展计划，在行政院院会中通过，总投资规模高达新台币一兆二千亿元的全岛运输骨干计划，预期将为营建业步入未来多头格局的一大契机。

此外，工程会透过修正“押标金保证金暨其他担保作业办法”，回应营建产业对于保证金等资金的迫切需求，允许厂商以符合招标文件投标厂商资格的其他厂商连带保证方式，代替缴纳部分履约保证金、或保固保证金；并修改技术顾问机构管理办法，将负责人须为技师的规定作更合理的调整。

工程会主任委员郭瑶琪表示，台湾的公共工程肩负着健全基础建设，刺激内需两大重责大任，新政府上台后，除推动各项确保公共工程品质措施，掌握公共工程进度，有效监督品质外，更为避免工程影响生态，成立绿色营建咨询小组，有效维护公共工程附近地形、地貌，提升建物景观。

至于减缓加入WTO对本土营造业的冲击上，郭瑶琪指出，工程会除着手草拟公共工程签证规则草案外，也希望提升“技术顾问机构管理办法”位阶，为“技术顾问管理条例”，保证本土技术工作权及工程品质。

她强调，在政府推动政府组织再造中，未来的工程会，将整合营造相关政策及管理机制，藉由政策有效推动，加强各项管理辅导措施，促进营造产业回春。

对于新政府上台后，推动的多项政策提振台湾营造业，台湾区营造工会总干事金仁成表示，这些政策虽然立意良好，但实质助益有限。

金仁成指出，现今本土营造业除面临公共工程不足，市场萎缩，在市场长期不景气下，本土营造业普遍面临资金短缺问题，加上政府BOT案付款方式改变，工程款由每月计价，改为分期付款后，厂商所须筹备的周转金大幅提升，往往承揽一件百亿元工程，便须自备二十五亿元左右的周转金，导致高铁等重大公共工程多由海外大厂主控，本土厂商沦为附属、协力厂商。

金仁成指出，不少政府官员认为本土业者可以策略联盟方式，减缓加入WTO后海外业者大举抢进台湾市场的冲击，但是在付款机制改变后，本土厂商资金不足，迫切需要银行给予支持，然而一个“穷光蛋”向银行借钱，银行已相当不安，更遑论一群“穷光蛋”上门借钱。

同时，他对于“景气复苏”对产业的影响也颇感忧心，金仁成表示，景气复苏后，钢筋等建材价格也随之水涨船高，在工程承揽费用无法反应成本下，反压缩营造业获利空间，对本已体质不佳的厂商，可谓雪上加霜。

金仁成建议政府有关单位，应改变工程物价指数评估方式，明列钢筋、混泥土及砂石等单一物价指数，并拟订稳定市价机制，若单一建材价格大幅偏离平均市场行情，危及产业发展时，能透过补助等方式协助厂商应变，否则营造业实难以脱离产业隆冬。(//www.dajiyuan.com)