拉法叶案 突破办案时限 监委巧思解套
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【大澳门威尼斯人赌场官网4月7日讯】监察院通过尹清枫命案及拉法叶舰军购弊案调查报告的同时，也做出处理办法，决议函请最高法院检察署把触犯刑责的国防部、海总退役、除役将领依陆海空军刑法续侦办。监委们为何会提醒检调单位对退役将领“弃刑法而改以军法”侦办？此正是监院专案小组用心所在。
据中时电子报4月7日报导，康宁祥、林秋山、赵荣耀、古登美、马以工等五位监委，八十九年四月组成专案小组，并在同年十月廿四日就拉法叶舰采购案提出弹劾案。最后仅通过叶昌桐、雷学明和姚能君等三人弹劾，郝柏村等联参层次将领弹劾案并未通过。此次专案小组提出调查报告，格外审慎。考量再提弹劾案，仍会碰触到弹劾对象是否超过十年追诉期的争议；再者，经办拉法叶舰采购案部分将领虽已遭检调单位以图利罪名起诉，但现行新修订贪污治罪条例规定，须掌握具体获利事证才能构成图利罪，而佣金名单一日不公布，图利罪势难成立。
建议军法侦办 期待证据浮现
专案小组几番思量，决定为检调单位另辟蹊径。因经手、承办拉法叶舰采购案的相关将领现多已除役或退役，但他们均是在职期间所为，最高检察署可以选择依刑法，或依陆海空军刑法侦办、起诉。若依军法，不仅追诉效期长达廿年，单就浮报报价一项，依陆海空军刑法第四十一条，“购买军火或其他军用品浮报价目，五千元以上者，可处死刑或无期徒刑”。如此检调单位将可“以时间换取空间”，有机会等候国外佣金名单等资料出现。
此外，监委们在调查尹清枫命案和拉法叶舰军购弊案的过程中发现，似有人一再刻意将尹案和拉法叶舰军购案切割开来，唯恐拉法叶舰军购案情曝光。
监委们根据国防部提供的“一二○九专案小组”成员名单，比对历次会议纪录了解每个成员的任务分工，赫然发现该专案小组中一原任总政战部第三处的黄姓中校负责调查光华二号计划，曾就拉法叶舰军购案始末详加调查，并早在八十三年即就“光二计划”决策转向、议价、报价过程约询六人小组等相关经办人员。
黄姓中校在八十三年十一月廿八日完成调查，并做成结论，指“光二计划确有因决策属意法舰，致造成上、下违规作业，涉嫌图利法方情形……”，并签请函送“刑事警察局”并办。
杨亭云表关切 调查报告转向
但监委们发现，时任国防部总政战部主任杨亭云于八十三年十二月三日以“便条”指示当时总政战部执行官施佐京、第三处处长王战生和黄姓中校“来谈”。黄姓中校旋即在八十四年元月重新签请将相关报告改函送“军法局”侦办，并于二月间总政战部以派黄姓中校至他处受训为由，指示他“免办”专案。
监委们比对黄姓中校前后签文，内容、结论完全一样，仅签文最后建议将该案移送继续侦办单位，从“刑警局”改为“军法局”，仅移送“单位”之差，拉法叶舰军购弊案竟至此石沈大海。监委们认为，当时杨亭云的“关切”，应是造成黄姓中校变更签文的主因。
监委们直指，黄姓中校是军中唯一对拉法叶舰采购弊案相关资料和经办人员最早接触调查，也最早发现弊端的人，唯因军中高层将领的指示，使得原本在八十三年、八十四年就可以明朗的拉法叶舰军购弊案案情，直至八十九年六月监委们重新将黄姓中校找来，才又重见天日。据了解，检调特调小组亦是在该名黄姓中校协助下，方得以起诉雷学明、康世淳等人。
另监院专案小组早在八十九年六月间，调阅当年侦办尹案的证物明细时，要求国防部提供八十三年赴汤姆笙在台分公司保险柜搜出的廿九张电汇单，直至同年九月国防部才交出一张。
监委根据这张电汇单请求洗钱防制中心、兴业银行台北分行、中央银行、金融局、外汇局的协助，循线查出该张电汇单系汤姆笙法国总公司自巴黎国家银行汇款至兴业银行台北分行的“阿贝沙”名下“二五六○二”空户窗口。“阿贝沙”再卖汇至巴黎国家银行台北分行，并由交通银行开支票予尹案及拉法叶舰军购弊案重要关系人汪传浦。汪再将该张支票存入上海商业银行东台北分行账户中。
监委们单凭一张电汇单即探得汤姆笙公司汇款台湾的管道之一，且发现兴业银行的“阿贝沙”窗口在七十九年初开设至八十二年尹案发生汪离台前，四年间总计前后汇入八千余万元，该管道疑为打点拉法叶舰军购议价期间的中、低阶将领之用。
监委们进一步要求国防部交出其他廿八张电汇单据，均无所得。监委们调查发现，宪调组在八十三年一月十日至汤姆笙台北分公司保险柜搜出廿九张电汇单，隔日有总政战部将领派小兵前往宪调组将所有单据领走，至此相关证物再也没人见过。直到八十九年监院专案小组要求交出时，却只剩下一张了。监委们研判，为什么会留下一张电汇单？因为该张电汇单是宪调组在证物明细单上代表登记号码的一张，且极可能是汇款金额最少的一张。
监委们也查出当年指示小兵取出电汇单证物者，就是“一二○九专案执行小组”的小组长、宪兵情报处副处长陈良汉。目前高检署特调小组亦步履监院调查方向，进一步了解电汇单如何从陈手中遗失。
汤姆笙电汇单 查出汇款管道
监委们也曾在调查拉法叶舰军购弊案过程，接获来自法国的线报，指七十九年五、六月间汤姆笙公司曾透过一名为“Ｔａｉｔｒａｄｅ”（台贸）公司将二亿美金汇入台湾。监院专案小组相当重视该条线报，因监委们清查七十六年至八十六年多家外商银行买卖外汇的所有清单，发现兴业银行台北分行在七十九年五、六月间买卖外汇金额比年平均金额高出二亿美元，两条线索“不谋而合”。但监委们清查国内所有名为“台贸”公司均无所获，后与毕杰会面后才知，该家“台贸”公司系在香港所设，囿于管辖权，监委们只能隔洋兴叹。
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