新闻统筹专员变特首办主任 影响力非同小可

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【大澳门威尼斯人赌场官网4月19日讯】董建华在推行问责制之际,亦同时改组特首办公室内部,将现行特首办新闻统筹专员改为行政长官办公室主任,负责行政长官秘书处的工作和处理新闻统筹方面的职务。而行政会议秘书处亦将隶属于特首办主任之下。有政府官员形容,改组后的特首办主任,将会成为类似美国总统之下的幕僚长,影响力举足轻重。

特首办主任虽然并非主要官员,但问责制方案中规定,他的聘任条款,是非公务员合约条款,职级相当于首长级薪级第八点,而且任期会与在任特首挂。有港府官员相信,此一安排,显示特首有意从公务员体系外委任“心腹”出任。在公务员圈子中估计的人选包括前中央政策组组长郑维健、前高级行政长官特别助理路祥安,以及一国两制研究中心总裁邵善波。

  当政务司司长曾荫权周三(4月17日)在记者会上被问及特首办主任与政务司司长的分别何在时,现任新闻统筹专员林瑞麟抢先回答说,特首办主任并无实权,他只会列席行政会议,而非内阁阁员。而董建华表示,作出此项改动,是因为要配合问责制,需要在行政会议决策过程中加强协调。据星岛日报报道,中大亚太研究所副所长刘兆佳表示,问责制推行后,特首有需要加强对问责部长的驾驭,否则容易造成部长间各自为政的情况,而行政会议的重要性亦大为增强,需要加强领导。他指特首办主任的设立,便负有这方面的任务。

  未来的行政会议,将会成为整个政府的内阁,而特首办更是政府的权力核心所在。在问责制下,特首办主任兼负特首办和行政会议这两个权力核心的工作,虽然他无法定权力,但公务员圈子都相信,此一职位的权力的影响力都会非比寻常,甚至较部长来得更重要。

  现任新闻统筹专员林瑞麟在特首办工作三年,深得特首董建华信任。据可靠消息透露,特首有意让林瑞麟出任部长。加上现时规定特首办主任按非公务员合约条款聘用,更反映这一职位有为非公务员出任铺路。

  作为董建华竞选办主任的郑维建,与特首关系密切,是这一职位的最佳人选。不过,郑维建多次强调不愿再踏足官场,所以他是否愿意出任此职,是一个未知之数。至于路祥安,他是董建华的“爱将”已是人所共知,但自民调风波后,路祥安对出任官职已是意兴阑珊,加上他若到任,公务员可能会有反弹,亦是一项变数。至于邵善波则是“黑马”人选。他可获得特首信任,但对政府运作以及公务员的关系不深,成为他的弱点。

【大澳门威尼斯人赌场官网时报记者李靖】
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