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【大澳门威尼斯人赌场官网4月16日讯】最近中国当局封杀《南方周末》关于希望工程滥用捐款进行投资、亏损累累的报道，在海内外引起轩然大波。一些教育专家指出，教育基金可以拿出一部分去投资，问题是要由专业人士进行谨慎、合理的投资，要增加透明度和社会监督，而更令人深思的是，兴办教育主要不能靠希望工程这样的民间集资方式，而是要靠政府增加投入。

*问题关键是管理投资*

最近香港报纸报道说，中国青少年基金会涉嫌违反国家规定，挪用“希望工程”捐款一亿多元，用于投资股票、房产和各类风险企业，造成巨大亏损，许多投资项目“全军覆没”。加上广州的报纸《南方周末》有关希望工程的深入报道遭到封杀的事件，希望工程捐款的使用问题在香港和海内外引起了广泛的关注。然而，在美国的一些研究中国教育问题的专家认为，问题的关键不在于这些捐款是否可以用于投资，而在于如何投资，如何管理。他们说，非营利的基金为了长期发挥作用，都是进行投资的，比如哈佛大学就把收到的捐款进行投资，用钱去生钱，这样才能有钱去发奖学金或者赞助需要帮助的学生。

*要有纠错误渠道*

美国之音报导﹐美国乔治亚州肯尼索州立大学教育学院院长万一平说，关键是要从宏观和微观上加强管理。他说，在宏观上，从董事会成员的任命到具体政策的制定，政府都不应该干预，政府不可以把随便什么人都塞到董事会里来，董事会应该独立行使职权。而且，负责人的业绩每年都要进行考核和评估。万一平说，在微观上对具体项目要进行专家论证。万一平说：“微观上，投资什么项目都需要由专家评定，不是谁想投资就能投资的。要有论证，要有评定，还要有审计制度，确保每一笔钱的使用都符合董事会的政策。如果错了，怎么纠正。错误每个人都犯，但是我们中国没有纠正错误的渠道。”

*教育要靠政府投资*

专家们认为，更重要的问题是，政府要增加教育投资，这么一个大国的教育靠希望工程，只是杯水车薪。万一平说，希望工程并不能解决教育的根本问题，十多年来集资十亿元，全国平均每人不到一元钱，再平均到每年才每人几分钱，靠这么一点钱办教育不是很可怜吗？不过万一平还说，也没有必要否定希望工程。万一平说：“哎呀，这就很难说的啦。我觉得是杯水车薪。对于每一个受益的三十万个孩子都是好事情，但是这三十万孩子和几百万辍学者相比只是很小一部分，和我们文盲率之高、同这样一个大的发展中国家的需要也是不相称的。应该说没有必要否定它，如果有人要继续捐款还可以，应该予以鼓励赞助。”

*中国教育经费预算可怜*

万一平说，中国预算中的教育经费少得可怜，但是这笔钱不是挤不出来，如果各级政府每年把教育经费增加百分之一，十年下来就非常客观了，其效果远远超过“希望工程”。美国默塞尔大学教育学院教授冯建华也认为，中国应该增加教育投资，而且完全有能力增加教育拨款。但是他说，中国目前在教育方面的投入还不到发展中国家的平均水平。冯建华说：“从长远来看，中国的教育还需要大量的投入，跟发达国家相比相差很远，甚至不到发展中国家的平均水平。而同时却用那么多的钱进行基本建设。十年树木，百年树人。更明智的做法是把更多的钱来投资教育。”

*可效法美国教育税收*

美国办教育的做法是地方自主，大约百分之四十五的地方教育经费来自各个县自己的税收，另外百分之四十五来自州政府从州税中拨出的资金，其余的百分之八到十来自联邦政府的拨款。冯建华说，中国可以参考美国的办法，建立起这样一套制度。他说，民间集资只能是筹集教育资金的一种辅助形式。冯建华说，中国虽然实行义务教育，但学费并没有免，而且向学生乱收费的现像十分严重，收的钱有很大一部分没有用在学生身上。冯建华说：“虽然是义务教育，学费并没有免，还得交学杂费和各种各样的费用，向学生摊派。在乡下，有的小学生一年要交四五块钱。美国的义务教育几乎是全免的，连书都是免的，如果家里穷的话，连吃午饭都免费。而中国的学校却收各种各样的费用。”

由于学校是所谓的“清水衙门”，许多学校把向学生收来的钱给老师发奖金，甚至用于其它项目，根本没有用于教学。冯建华说，有些学校巧立名目收费，为老师创收，甚至强迫学生住校，强迫学生买学校的蚊帐和床单。他说，这些问题只是发文件禁止是不行的，要有一套健康稳定的机制。
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