金融时报:数字游戏后面的权力金字塔
(//www.tvsmo.com)
【大澳门威尼斯人赌场官网3月9日讯】英国金融时报2002年2月28日发表JAMES KYNGE的文章。文章说﹕中国的官员善长作秀给上司看,这有着悠久的历史。在上世纪50年代末大饥荒时,当官的争先恐后地想讨毛泽东主席的欢心,他们到处传发丰收的照片,麦子长得是如此之密,以致于小孩能站在庄稼上行走。
从那时到现在已经有发生了不少变化,但中国国家统计局的内部调查表明,旧习惯的余孽依然存在,调查揭露出的数据造假的程度也证实了这一点:就象过去一样,“数据造就当官的,而当官的造就(假)数据”。
国家统计局发现的六万起数据造假案例有着多种意义,它对使用官方数据所作的中国经济分析提出了质疑问,加强了对中国(经济)持怀疑论者的观点,同时更加暴露了这一保守共产制度的缺陷。
国家统计局的政策管理负责人熊震南(译音)说:“我们知道有点许多问题 . . .有些县领导编造当地的增长值,为的是在为自己的政治仕途中捞取好处。”“但光靠我们局一个部门是无法解决这些问题的,特别是那些和政治挂上钩的。”
总而言之,主要问题就在于每一级官员在这金字塔形的共产体制中,都负责向上级汇报数据。地方总产值,税收和就业机会的关键数字被作为衡量官员“政迹”的尺度来衡量官员的“政迹”,这也就是为 刺激造假提供了诱因。
另外,在共产党外不允许有任何组织独立存在,因此地方上的党领导就是当地统计部门的上级,使得统计人员很难保证精确的数据。
由于缺乏体制改革,中国统计部门的管理混乱已成为激烈争论的焦点,经纪事务所,多边组织,与专家协会机构的观点分歧很大。
在各种观点中,最持怀疑观点态度的是匹茨堡大学的经济学教授托马斯.劳斯基,他指出中国官方统计中极为明显的前后矛盾说明,自1998年以来的中国(经济)实际增长水平远远低于中国政府所宣称的那样。
劳斯基先生说:“统计年鉴的数据表明暗指在1997年和2000年之间,实际国民总产值增长了24.7%,而在这三年中的能源消耗却下降了12.8%,”他还发现尽管在那些年官方声称大增长,就业机会和价格上升则呈缓慢或负增长。
根据他认为较难以造假的一些数据,劳斯基对实际增长状况作出了自己“猜估测”的实际增长情况:在1998年,官方的国民总产值增长率为7.8%,他的猜测是在负2%至与正2%之间。1999年,官方的数据是7.1%,劳斯基先生的估计是负2.5%至正与正2%之间。
劳斯基先生说:“地方和省级统计局,中国的经济分析家都受到很大压力要他们要确证官方增长数据的正确性的强大压力,甚至包括国际银行家和那些寻求同中国政府的机构保持商业联系的公司的市场研究者,也受到同样压力”。
的确,许多经纪事务所每年从与中国签订的保险合同中获得可观的利收益,他们通常的做法都是不加审视地引用官方的统计,。有不同做法的只是少数,如而香港的经纪事务所CLSA则就是其中的一个例外。
CLSA一月份的报告中说:“那些显示中国是世界上经济发展最快的数据没任何什么价值,我们不打算去预测中国在2002年和至2003年的国民总产值的增长,我们缺乏基本的统计信息,甚至不能建立一个最基本的模型”。
CSLA认为更可信的资料来源是收集经济政策,以及对国民总产值使用替代方法进行评估。
比较可轻信的观察家者还包括世界银行和亚洲发展银行,二者都贷款给中国政府,并且在中国有几项重要的发展项目,这两家银行的高级主管说尽管国民总产值数可能被夸大,但中国的其它产值数据也极有可能被低估。
世界银行和亚洲发展银行的主管们明确指出说,具体地讲,私人企业经常报低盈利及出口实际产量以便逃税,服务业产值也可能比官方统计的要大。
不管怎样,几乎所有的观察家者都认为统计上有缺陷,而且中国学术界者正突破禁忌,对官方版本是否真实可靠性的怀疑与日俱增。
(大澳门威尼斯人赌场官网编译)
原文见://globalarchive.ft.com/globalarchive/article.html?id=020228001818&query=James+Kynge
(//www.dajiyuan.com)
澳门威尼斯人赌场官网相关的文章