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【大澳门威尼斯人赌场官网3月14日讯】立法会议员劳永乐直指医院管理局财政危机的成因，是卫生福利局长杨永强低估了医疗开支增幅。他严辞批评杨永强任由公营医疗服务膨胀，侵吞私营医疗市场﹔问题本已潜伏了一段时间，一旦经济衰退，政府被迫严格控制公共开支，便即时引爆了医管局的财务危机。

据明报3月14日报导﹐代表医疗界的劳永乐议员指出，医疗开支“爆煲”，可谓“冰冻三尺，非一日之寒”。99年哈佛经济学者萧庆伦的报告已经指出，91至97年公共医疗开支每年高速增长约10.3%，98年后即使把医疗占公共总开支的比率定在14.6%水平，公营医疗开支仍然会随薪金和物价调整、人口老化、科技进步等因素而上涨，实质增幅估计每年至少5.5%，远高于中期经济增长预测（3%），医管局注定有赤字危机。

劳永乐批评杨永强乐观地预测医疗开支每年增幅仅为3.2%，事实证明哈佛学者的推测更加接近现实。劳永乐认为，由于哈佛教授的改革建议，涉及把医管局分拆成几个互相竞争的机构，并且提出“钱跟病人走”，令决定医疗资源分配的权力，由官员转到病人手上，因而遭当时任职医管局行政总裁的杨永强大力反对，无疾而终。

他指出，杨永强当局长后，推出另一份文件，提议仿效新加坡推行强制医疗储蓄，实际目的是要大量吸纳民间资源，再度扩充公营医疗，全面取代私人市场。杨永强因而提出了公立医院“零等候时间”的目标，不顾使用率低，也要添置大批最先进的医疗设备，结果令许多中产和富裕阶层也涌往既价廉物美的公立医院，私家医院和私人执业医生的生意日渐萎缩。

劳永乐说，若经济环境好，政府公共开支每年应有3-4%的加幅，即使医疗支出增幅稍高于3-4%，一时间仍不会爆煲。不幸香港经济持续下滑，令政府须严格控制公共开支在1%内，医管局的赤字危机遂全面浮现。

劳永乐认为，当局必须重整公私营医疗服务严重失衡的局面，令不断萎缩的私营医疗恢复竞争力。他要求政府为公营医疗服务定位，有限的公立医院资源只作救急扶危或应付谁也不能负担的严重病例。至于伤风咳嗽等一般疾病，以及基本健康护理，应由私营医疗负责。

举例，一些非紧急的疾病，例如大便出血，可先由私营医生检查，若初步证实为肠癌，便转交公立医院诊治。激光美容之类的服务，更加应该留给私营医疗。

除了用疾病性质来区分公私营医疗机构的功能，政府还可用轮候时间分工。

劳永乐解释，有一些手术，如切除白内障、脱智慧齿等，公私营医院都可以做，但公立医院应规限服务量，集中照顾负担不起私营诊金的人。经济能力较高、又不愿等候的一群，自会因人龙转看私家医生。

劳永乐说，杨永强的“零等候时间”政策是完全错误的。

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