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【大澳门威尼斯人赌场官网3月10日讯】中共领导人这个星期在全国人大会议上说， 2002 年中国大陆财政预算赤字将超过三千亿元人民币。一些分析人士说，中国大陆的财政赤字和累计债务已经接近警戒线，而且有不断增加、并且超越警戒线的趋势。

* 债务增高引起警觉 *

据美国之音3月9日报道﹐中国大陆政府这几年不断以增加政府开支、增加财政赤字的方式来维持经济增长的措施令许多人感到懮虑。今年预算的财政赤字大大高出去年大约两千六百亿元的水平，比五年前的赤字水平更高出五倍以上。目前的财政赤字与国民生产总值的比率虽然还没有超过国际公认百分之三的安全限度，但是已经相当接近。大陆政府官员说，目前政府累计的一万五千多亿元的总债务占国民生产总值的比率也只有百分之十六，远远低于国际上普遍接受的百分之六十的警戒线。但是许多分析人士说，大陆政府计算债务比率的方式是不现实的，因为它没有考虑到政府实际的债务责任。

* 继续增加财政开支 *

香港光大控股研究部董事周八骏说：“中国说 16% 所使用的统计口径应该说是一个比较狭隘的口径，如果把政府担保的债务都算进去的话，那不止 16% ，中国经济体制改革还没有完，国营企业比重要相当大，有些行政担保的债务没有算进国债，但是从道理上来讲，政府是需要负责的，用经济术语讲，就是后来负债，可能会转为政府负债。 ”周八骏说，鉴于中国内部和外部的实际经济状况，政府的确应该继续采取增加财政开支的措施，但是他担心政府的积极财政政策会形成一种惯性，导致财政赤字年复一年的增长，而政府会完全失去对赤字的控制。周八骏说：“我们都知道，五年前中国在制定第九个五年计划的时候，就计划到 2000 年，也就是第九个五年计划最后的一年，要把当年的财政赤字改为财政盈余。事实上它做不到这一点，现在已经是 2002 年了，但继续有财政赤字。”

* 经济政策出于政治考虑 *

在人大会议上，中国财政部长项怀诚说，今年的财政支出将着重用于确保经济的快速增长、健全社会保障制度、提供农民的收入，同时增加国防开支。批评人士说，面临已经积累的巨大的财政赤字，中共还继续推行扩大财政支出的政策，是不负责任的经济政策。政府这样做在很大程度上是出于政治上的考虑，也就是竭力稳住大量失业人口的情绪，维持社会安定，从而达到维护本届政府继续执政的权力。而经济后果则准备在今明两年政府换届的时候转交给下一届政府。

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