回顾与展望:香港今年经济表现不佳前景难料

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【大澳门威尼斯人赌场官网12月28日讯】(中央社记者张谦香港特稿)近日香港的失业率连续两个月从高位下调,消息令人鼓舞。但另一方面,消费市场却持续恶化。对此,不少市民都感到无所适从,他们固然希望香港经济早日摆脱困境,但衡量周遭环境,却又不敢乐观。

香港自一九九八年初受到亚洲金融风暴冲击以后,除了翌年出口呈现技术反弹以外,经济就一落千丈,包括出口下跌,失业率偏高,破产个案激增,房地产价格和股市下跌,薪金下调,以及消费市场疲弱等。以失业率为例,今年五至七月季度的失业率上升至百分之七点八的历史新高,二十七万余人失业。

不过,就在二○○二年只剩下两个多月之际,失业数字于八、九月连续改善,令不少人憧憬经济从谷底回升。当局公布,七至九月季度的失业率从百分之七点八轻微下调至百分之七点四。

但整体来说,百分之七点四的失业率还是相当高。所以,财政司司长梁锦松对数字的回落不但不敢过分乐观,且表示由于外围经济不明朗,难以预测中、长期的失业情况。他只能强调政府仍会不断努力创造职位,包括推动物流、旅游和金融业发展。

本地学者对失业问题也有不同看法,有人觉得失业率开始从高位调降;也有人预期,由于通货紧缩情况没有改善,失业问题不会彻底改善。

的确,本地九月的一般消费物价指数持续恶化,比上月的负百分之三点三,进一步下跌至百分之三点七,显示出通缩问题严重,且至今没有稳定下来。有学者指出,如果通缩问题不解决,民众不愿消费,恐怕经济难有起色。

一些学者及舆论分析,香港经济已进入一个恶性循环,民众因为经济不景气,以及担心饭碗不保,纷纷存钱以防万一。此外,近年大企业不断削减员工薪酬及奖金,也打击了员工的消费意愿。这些因素都加速通缩问题恶化。

对于来年的薪酬情况,民众也不表乐观。而根据香港人才管理协会近日公布的数字,接受访问的三十二家企业中,其中百分之六十三表示来年将会冻结员工薪酬,只有百分之三十四表示会调高薪酬。

由于市场薪酬大幅滑落,本地大学毕业生的一般起薪点已下降至八、九千港元,兼且是“有价无市”。大学生如此,中学生的情况更糟。读书程度只有初中三至高中二的学生,被媒体贬为“双失青年”,即失学和失业。属于此类的青少年数以万计,一些社会工作者十分忧虑他们会被黑帮利诱,作奸犯科。

经济低迷所带来的另一个问题是破产个案激增。根据统计,今年头九个月破产个案创下了一万七千四百二十七宗的新纪录,较去年同期增加了两倍。破产个案激增,主要是房地产及股市泡沫化引致。“九七”前不少投资房地产及股市的人包括知名影星钟镇涛,也都因此破产。

所幸破产数字与失业率一样,九月开始下降。

由于整体经济环境不理想,年内香港本地制产品的每月出口都是负数,一月为负百分之十九点四,五月为负百分之二十四点三,八月负百分之十二点九。假如没有转口的带动,恐怕香港的出口情况更糟。

对于上述种种问题,香港当局正采取各种经济手段加以改善。譬如大量投资旅游业,兴建迪士尼乐园,以及发展物流业。即使中国大陆也配合香港,年内先后多次放宽当地民众来港旅游,使香港旅游业得以保持盛势。旅游发展局估计,二○○二年访港旅客人数将会高达一千五百万人次,打破过往水平,其中大陆已成为香港最大客源。

在香港经济一片不景气中,旅游业已成为支撑大局的重要因素。

此外,为巩固香港的空运中心优势,香港与美国日前达成协议,扩大对美开放本地的“第五航权”,让更多美国航机中途停留香港卸载客货。当局预期,这将会为香港创造工作机会。

但长远而言,特别行政区政府的计划是发展高增值的科技资讯行业。一般认为,香港失业问题所以迟迟无法解决,主要是本身没有工业基础,无法吸收大量失业工人。此外,香港经济增长以往过分倚赖房地产,一旦爆破,香港经济就缺乏增长点。所以,近几年政府致力推动资讯科技行业,资助科研项目,主动建造数码港,又统筹科学园的发展。不过,这些措施带来何种效益,尚待时间验证。

不能不注意的是,香港正面临来自珠江三角洲的激烈竞争,恐怕会削弱香港本身的优势。而特区政府则认为,只要结合珠三角,香港将可从中获得利益。

当局在解决经济民生问题之余,本身也陷入困境,因为近几年经济不好,税收减少,但相对民生困苦,又不得不大量支出,以致财政连年赤字。在二○○二年四月起的财政年度,政府头五个月的财政赤字就达到五百六十亿港元。

虽然政府到九月底的外汇储备达到一千一百余亿美,排行全球第五,但民众担心,假如经济长期如此不振,储备总会有耗尽的一天。年中阿根廷爆发金融危机时,一些舆论就担心香港会步其后尘。

针对庞大财政赤字,梁锦松在其上任后发表的首份财政预算案中,承诺以七年时间改善赤字。遗憾的是,他原先增加政府收入的如意算盘,包括削减公务员薪酬等,至今效果不彰,收入未能达到目标。

近日坊间谣传政府有意征收新税项,以及有意把足球赌博纳入监管范围,以便从中收税。这些都是政府急于改善财赤的表现。

综合而言,二○○二年香港经济基本上没有起色。虽然失业及破产个案情况改善,但仍然偏高,且通缩问题持续恶化,在各种因素利弊不明的情况下,以致一些学者觉得,未来仍难以断定明年香港的经济走势。(//www.dajiyuan.com)

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