中东和平解决方案蓝图将分三阶段进行
【大澳门威尼斯人赌场官网12月19日讯】(法新社安曼十八日电)法新社取得一般期盼已久的最新的中东和平解决方案﹁蓝图﹂,其中要求以色列绝对致力促成巴勒斯坦人独立建国。
这项文件主要以美国总统布什的一项中东政策演说为依据,由经外交途径调停中东问题的国际四方面拟就,一般认为其内容二十日将在华盛顿一项会议中宣布。
但约旦资深官员告诉法新社,华盛顿已通知安曼,由于以色列拒绝在一月二十八日以国大选前讨论这项计划,因此国际四方面本周不会宣布这项蓝图。
法新社取得的这份英文文件概述分三阶段达成永久两国并立的方案,以解决以巴冲突的进程,其中要求巴勒斯坦人在二○○五年独立建国。
第一阶段将是停止在以色列与巴勒斯坦自治地的恐怖行动与暴力冲突,同时巴勒斯坦人致力建立制度法规;第二阶段为﹁过渡期﹂,第三阶段则旨在﹁建国﹂。
计划中第一阶段要求巴勒斯坦领导层发表﹁确切声明﹂,重申以色列享有在和平与安全环境下的生存权,要求无条件停火,结束针对任何地方以色列人的武装活动及所有暴力行动。
同时,以色列政府必须明确声明它对两国并存的承诺,即一个独立且享有主权的巴勒斯坦国在和平与安全环境下与以色列毗邻共存。
以色列必须停止危及信赖的行动,包括将巴勒斯坦人驱逐出境、攻击巴勒斯坦人或巴人人口密集地区,没收及摧毁巴人家园与财产等以之为惩罚措施或便利以人建筑的措施。
第一阶段也要求巴勒斯坦人明确宣布停止暴力与恐怖行动,采取有效措施逮捕、阻止及禁止个人从事及计划对任何地方的以色列人进行暴力攻击。
此一期间,巴勒斯坦人与以色列人必须恢复﹁安全合作﹂,同时,巴勒斯坦自治当局必须进行广泛的政治改革,准备建国;而以色列则须开始从巴勒斯坦人地区撤军,冻结所有屯垦活动。
在第一阶段进程中,巴勒斯坦当局也须着手草拟宪法,举行自由与公平选举并组成一个由总理主持的政府。此外,巴勒斯坦人须巩固所有安全机构,并向强有力的内政部报告。
以色列方面则须采取措施改善在巴勒斯坦人地区的人道情势,解除宵禁,对人员与物品移徒放宽限制。
根据文件,第二阶段从巴勒斯坦选举结束后开始到二○○三年巴勒斯坦人可能以临时边界建国时止。
届时协调中东和平解决的国际四方面将召开国际会议,支持巴勒斯坦经济复苏。
会议将以达成包括以色列与叙利亚以及以色列与黎巴嫩等的广泛中东和平目标为依归。
第三阶段的目标在于巩固巴勒斯坦制度法规的改革与安定,以色列与巴勒斯坦进行谈判,于二○○五年中期达成永久地位协定。
二○○四年初,美国、联合国、欧洲联盟和俄罗斯等国际四方面将再集会,就解决边界、耶路撒冷、难民和屯垦区等的最终、永久地位问题达致协议。
有关各方面应于二○○五年前,依循联合国安全理事会以土地交换和平的第二四二号及第三三八号决议案达成协议,结束以巴冲突。
在该阶段,阿拉伯国家也应表示接受与以色列维持正常关系。(//www.dajiyuan.com)