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台湾要闻

游揆以战斗内阁自许要全面提升国家竞争力

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【大澳门威尼斯人赌场官网11月9日讯】 行政院长游锡堃上任以来,即以“战斗内阁”自许,并立即在五月提出“挑战二00八|国家发展重点计划”,以“深耕台湾、布局全球”做为国家经济发展战略,提出“三改新十大”,希望以政治改革、金融改革与财政改革,全面提升台湾的国际竞争力,以面对日益激烈的全球竞争。

据中央社11月9日报导,为因应去年底立委选举后,执政党成为国会最大党的新政治情势,新的“战斗内阁”也在九十一年二月一日走马上任。游锡堃在二月二十六日首度向立法院提出的施政报告中,揭橥“朴实新政治”、“科技新经济”、“牵手新社会”、“人文新台湾”四大政策方向。

游锡堃向立法院强调,由于全球竞争的核心内涵已经转变为脑力的竞争,过去的发展方式已经无法继续支持台湾经济的永续发展;要开创新的可能性,就必须寻找新的动力。因此如何培养、争取以及留住人才,就成为维系国家竞争力的核心问题。留住人才,就留住了脑力和竞争力,就能够参与激烈的全球竞争。

在这样的思维下,行政院在九十一年五月八日完成“挑战二○○八|国家发展重点计划”,在六年国发计划当中,政府以“深耕台湾、布局全球”做为国家经济发展战略,也就是政府将以全面提升台湾的国际竞争力,作为全球竞争的基础。

“六年国发计划”以“改革积弊,投资未来”做为落实“深耕台湾”的策略,以“三改新十大”为具体内容,也就是“政治改革”、“金融改革”及“财政改革”三大改革计划,和包含“E世代人才培育”、“文化创意产业发展”、“国际创新研发基地”、“产业高值

化”、“观光客倍增”、“数位台湾”、“营运总部”、“全岛运输骨干整建”、“水与绿建设”及“新故乡社区营造”的十项建设计划。

在提出“六年国发计划”,确立国家未来发展方向之后,行政院认为,政府应该倾全力进行改革,以回应人民的期待。游锡堃强调,提升国家竞争力、全心拼经济是行政团队无可逃避的责任,但多年积弊却阻碍了国家的进步,有待政府积极改革。

行政院提出的改革项目,包括“改造政府组织”、“下放中央权力”、“推动阳光法案”、“力行财政改革”、“改善国家资产运用与国营事业经营效益”、“进行金融改革”、“整顿基层金融”。

游锡堃强调,为了在变动的国际大环境中取得优势,打造具全球竞争力的政府,世界各国政府都在进行着不同规模幅度的政府组织改造工作。行政院对政府组织调整的研究已经做了十多年,终于在九十一年踏出第一步,正式将行政院组织三法送请立法院审议。他强调,“台湾已经没有时间继续等待”。

在行政院提出的组织精简版本中,将原本行政院三十五个部会精简为十五部、六会、二署等二十三个单位,预估精简公务人员一万四千二百五十七人,精简比率为百分之六点四。新的行政组织预定在民国九十三年五月二十日,也就是下届总统就职时,正式启动新的行政院组织架构,开启政府组织的新澳门威尼斯人赌场官网。

在“改善国营事业经营效益”方面,行政院除持续加速推动公营事业民营化之外,游锡堃更首创“国营事业董事长对外征才”制度,经由公正评选建立权责相符的董事长制,由董事长肩负事业盈亏及经营成败之责,以有效化解外界有关国营事业人事是政治酬庸的疑虑与批评。

在“进行金融改革”方面,行政院全力推动“金融监督管理委员会”的成立,研拟规划金融改革的短、中、长期方案。同时为了彻底解决银行逾放呆账问题,行政院计划扩大金融重建基金规模及功能,积极处理问题金融机构及改善金融业的资产品质,希望两年内将金融业的逾放款比率降至百分之五以下,而资本适足率提高至百分之八以上,达成陈总统宣示“二五八金融改革”目标。

引发社会热烈讨论的“整顿基层金融”议题,行政院立场坚定。游锡堃认为,农渔会信用部在台湾经济发展初期,对繁荣地方与支援农业建设,确有贡献,但由于缺乏专业的有效管理,加上政治力的不当干

预,许多基层金融机构的逾放问题恶化,以农会为例,全体农会信用部的平均逾放比至九十一年六月底,已严重恶化到百分之二十一点五,显示基层金融机构的改造工作已“势在必行”。

面对来自农渔会干部的反弹,行政院重申“政府从未要消灭农渔会”,并认为“让农业的归农业,金融的回归金融”,才是农渔会永续经营的不二法门。

行政院认为,这些改革规划与行动,都是多年来朝野政党、行政立法两院、学者专家以及媒体各界不断呼吁政府必须解决的问题,问题晚一天处理,国家进步的阻碍就越大;朝野实在不应在不断争辩、犹豫、妥协、甚至放任中,错过了国家最好的改革契机,让改革的成

本日益增高,徒然内耗。

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