【美国外交行为回顾】北明:八国联军中的美国(三)——希望落空,要求警卫公使馆

北明

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【大澳门威尼斯人赌场官网1月30日讯】美国相信中国政府将采取措施

美国努力与中国政府保持单独接触,试图使中国了解美国在拳乱和七国之间选择立场的难处。但是美国公使康格在这样做的时候却不知道,正是在5月,中国政府原本欲采纳山东做法收纳拳民为官方练团,只是由于裕禄和袁世凯劝阻而未能实施。他当时无法判断美国对华的善意和劝戒注定不会有积极结果。

尽管不了解内幕,半年来的交往却使清政府的信誉大打折扣,所以当总理衙门大臣向康格宣读平息暴乱的公告之后探问康格,是否会电告美国政府清政府能够或者正在镇压暴乱时,康格的回答是:“由于我已经向美国政府电告了清政府保证平息暴乱法令,却发现六个月来那不过是一纸空文,所以我不会电告美国政府说大清可以或者正在平息义和团。但是如果您们在三天之内付诸行动,我将乐于尽快如此电告我的政府。”清政府官员向康格保证以足够的兵源恢复秩序。康格强调说:除非情况缓和,暴民威胁解除,否则他将强烈要求派遣足够的美国海军警卫保证安全。总理衙门大臣对此表示反对并认为“没有必要”,同时重复半年来的说词:将采取有效措施解决问题。

然而事实是,清政府仍旧拖延时间,一直弄到外国救援警卫开赴北京,却转而加入了义和团的围堵拦截。

对此毫无预料的康格在5月21日向约翰 海汇报上述谈判情况时表示:对于外国生命财产构成的危险“不是来自任何智慧团体的或有组织的攻击,而是来自愤怒的乌合之众的暴力。”美国已经与许多个国家建立了外交关系和商业往来,有着十分成熟的商业规则和契约精神,但是美国人诚心诚意在中国作双边互惠的生意,遇见的怪事不只是遭受乌合之众的暴力攻击,他们压跟不懂的是中国政治!在有三千年韬晦传统的中国王朝面前,康格犯的是所有美国人必然要犯的错误。所以,虽然康格相信:“眼见为实,无人可以(为中国是否采取有效措施)断言”,他还是过于天真地写道:“无论如何,正如我此前的电报所表示的那样,中国政府已经警醒到义和团暴力的危险而将采取更加有效的措施”。

康格在5月21日发往美国国务院的上述电报,汇报他与中国政府协商的情况和中国政府的态度,要多重要有多重要。奇怪的是这封电报迟至7月3号才抵达美国。其中原因也许只有在慈禧太后的政治黑匣子里才能找到。而且这不过是后来许多迟到的美国外交电文的第一封。以后还有多封报告燃眉之急,要求救援的电文被延迟数月之久,在北京平息暴乱、恢复秩序之后,才跚跚迟及大洋彼岸。

各国第四次照会清廷解决义和团之乱

5月20日,为回应法国的请求,在华公使团主席召集各国公使开会。会议依据在京天主教主教的信件以及其他传教士的见闻,就当时各地遭受攻击的情况交换了资讯。由于情况十分严重,各公使纷纷建议主教向清政府总理各国事务衙门呈交信件并要求立即采取有效措施(Mr. Conger to Mr. Hay. Legation of the United States, Pekin, China, May 21, 1900)。

次日,在华外交使团主席葛洛干(Bernardo J, de Cologan)代表在华各外国公使馆就解决义和团暴乱问题联合向清政府总理各国事务衙门发出照会。如果不是当时情况混乱记录疏忽或者资料繁杂统计错误,除了美国在上一年底首次对清政府的数次照会,这应当是各公使就同样问题联合向清政府发出的第四次照会。照会为解决义和团在各地滥杀无辜的行径向清政府提出了六项具体要求。(The Diplomatic Body To the Tsungli Yamen. Pekin, May 21, 1900)

要求警卫进京,强调保卫公使馆的目的

然而所有与清政府的正式沟通都无济于事:5月底,鲁、直隶两省北暴乱已经失控,北京地区周边村庄被毁或被弃,教堂焚毁,难民四处逃窜,而且眼看义和团逼近北京。各外国公使官纷纷与本国联系出兵保卫在京生命财产。1900年5月26日,康格发电给约翰 海:“情况没有变化。如果必要,如果其他国家领兵进京,我是否可以与海军舰队司令一起安排公使馆的警卫?”康格提出要求的目的十分明确:保卫美国公使馆;康格提出要求的前提也十分明白:危机情况没有缓解、“必要”而且“其他国家领兵进京”。这应该说是一个国家在数度寻求和平解决方式无效后的正常反应(Telegram. Mr Conger to Mr. Hay. Pekin, May 26.1900) 。

同日,代理国务卿希尔(Hill)的回复的全文是“如果公使馆需要安全保卫,就派送警卫作为你的护卫(力量一事)与海军舰队司令协商。”美国政府的态度显然十分谨慎。虽然康格提出要求的目的已经十分明显,在给警卫力量开放绿灯的同时, 希尔还是再次强调那个不言而喻的前提:“公使馆需要安全保卫”(Telegram. Mr. Hill to Mr Conger. Department of state, Washington, May 26,1900)。事实上,早在5月上旬英国人在自己的租借地威海卫遭到当地民众攻击之后,5月17日康格就给海军发过急电,报告“情况日益严峻,要求军舰速抵大沽”( Telegram. Mr. Conger to Admiral Kempff at Yokohama. Pekin, May 17, 1900)。美国国会当时没有就此要求按照规则及时开会进行讨论,美国显然没有意识到事态的发展,更谈不上准备对华出兵。

据美国海军部的历史文献记载,接下来从5月27日到31日,美国的56名船员和海军陆战队员抵达天津大沽港——这就是美国在“八国联军侵略中国”中的最早的行动。

(下期预告:警卫进京清政府认可
作者为自由亚洲电台专题节目主持人)

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