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John Tamihere 还是Phil Goff?—奥克兰市长之争

新西兰前总理Helen Clark(左) 和议员John Tamihere(右)。(Barry Durrant/Getty Images)

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【大澳门威尼斯人赌场官网2019年07月10日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者宁柏编译报导)今年是地方政府的改选年,前工党议员、内阁部长、曾担任电台主持人的John Tamihere早在 1月26日就信心满满地和他的竞选搭挡、现任奥克兰市议会议员、英女王勋章(QSO) 获得者、国家党人Christine Fletcher一起,高调宣布将挑战现任市长Phil Goff。一个多月后,Phil Goff 于3月3日才迟迟回应John Tamihere下的战书,公布他谋求第二任期的决定。如无意外,10月份的市长选举应是这两名前工党议员之间的对决。

随后,他们两人在媒体上介绍各自政纲,或攻击对方观点。由于选战还未进入到决战阶段, 从NZ Herald 4月份的一次民调报导显示了对Phil Goff一边倒的结果。据报导,那次民调来源于Phil Goff竞选团队的内部调查,它显示Phil Goff的支持率是55%,John Tamihere的支持率仅有22%,两次败选后再度出战的独立候选人John Palino 只得了11%。这一结果让人感到Phil Goff连任基本没什么悬念。

近期,两人开始进入真正的较量,他们在奥克兰的未来规划上产生了很大的分歧,争论的焦点主要围绕在奥克兰市议会的重要资产是否应该私有化,以及市议会应如何运作。

(一) 水务局的部分私有化

7月2日,John Tamihere向公众表示,他若当选市长,会将目前完全属于奥克兰市议会拥有的水务局(Watercare)的49%私有化,即实行部分私有化(Part-privatisation),他对此有一个详尽周密的计划。据说,意外伤害赔偿委员会投资基金(ACC Investment Fund)对此表现出了极大兴趣,并已出价。

Phil Goff对媒体表示非常意外,他坚决反对这一部分私有化的提议,他强调一旦水务局49%私有化成为现实,将使奥克兰每个家庭的生活开支每年平均增加200~300纽元,这对于低收入家庭的影响将是相当大的。

(二)出售奥克兰港口

John Tamihere还提出了另一项私有化提议,他表示如果胜选,将出售奥克兰港口(Ports of Auckland)的运营权,但保留土地,用于未来开发之用。相关运营权有可能租赁给一家新的港口运营商 。John Tamihere认为,此举将给纳税人带来急需的资金,并使现金流源源不断。

副总理Winston Peters此前曾多次提出过将港口集装箱码头业务迁到位于奥克兰以北 140公里的 Northport 的建议。政府任命的工作小组也在考虑是否要将奥克兰港口的部分作业移到其他港口。如果港口在现有的租约期满后搬迁,必然会提升Northport, Tauranga 和Onehunga等港口的利用率。

港口运营权出租并非什么新鲜事,澳大利亚已有好几个港口采用了这种经营模式。 Phil Goff 不赞成出售港口,他相信奥克兰人并不希望将港口出售给外国公司,同时由于奥克兰港口未来的不确定性,也决定了目前并非出售的好时机。Phil Goff还表示,他本人支持港口搬迁,这样市中心的海滨地段就可以还给奥克兰民众,但最终方案仍需要和政府协商。

(三)改革奥克兰市议会

一个城市的发展离不开大量的外部投资,但是奥克兰市议会的政府债务已经触及财务上限。据统计,截止到2018年6月,奥克兰市议会的债务总额已达到126.6亿纽元,涨幅为9.3%,远远超过预算案,同时还有不断增加的巨额债务利息。若债务继续增长有可能导致标准普尔(S&P) 下调其AA信用评级。在这种情况下,如何有效地开源节流、解决债务问题,成了每个候选人无法回避的课题。

John Tamihere将奥克兰市议会形容为一个“充满权力和傲慢”的官僚机构,他誓言自己一旦当选,会立即着手改革市议会,令其瘦身,这属于“节流”。在Phil Goff 治下地价地税多次上涨,John Tamihere要求Phil Goff完全公开过去几年所征收地税的使用情况,以对选民负责。同时,他对奥克兰交通局在未经公众咨询的情况下就上调公共交通票价一事大为不满,所以他很可能会大力精简交通局。

Phil Goff 选择了“加税”作为开源的做法,将奥克兰地税的年增幅提高至3.5%,他坚持认为,奥克兰地税增长速度仍是缓慢的。“将地税保持在一个水平是负责的,它使奥克兰人在压力下既能负担得起自己的地税,又能提供我们城市迫切需要的服务或设施。”Phil Goff 上任后,奥克兰引入了每升油11.5纽分的地区燃油税,对民宿经营者(Airbnb)征收在线订房的床位税。这位工党前党魁曾大力倡议征收资本利得税(Capital Gain Tax)的好处,并在2011年大选中提议将个人所得税的最高税率从33%提高到39%,在Phil Goff眼里,向广大民众加税是解决所有债务的最佳方案。

两人的施政理念

Phil Goff担任工党议员长达32年,是新西兰的政坛老将,他将自己描绘成一个“可靠、值得信赖及努力工作”的人,并说他作为市长的第一任期已使奥克兰取得了长足的进步”,但依然有“很长的路要走”。他相信,“奥克兰是个居住的绝佳城市 – 我们知道因为每年有超过4万的新居民来到这个城市,所以这对城市的基础设施来说意味着需要一笔极大的投资,只有在交通、住房、环保等方面不断发展,才能与人口的增长相适应。”三年来,他每天都工作12小时以上,在2018年4月的某一天突发心脏病,幸好及时送医,经抢救脱离危险。手术后,他很快回归工作,依然坚持每天工作12~13小时。

工党在Phil Goff提出寻求连任后立即表示支持,工党在一份声明中赞许他与中央政府的良好关系,Phil Goff在7月6日接受Newshub的采访时,自豪地讲了他三年取得的两大成就,一是使原来认为需要30年才能完成的奥克兰海滩清理工作可在10年中完成;二是奥克兰完成了有史以来最大规模的基础设施投资,总共投入了280亿纽元, 其中中央政府拨了180亿纽元。

他的对手John Tamihere被他的朋友们亲切地叫做JT,他来自一个毛利和爱尔兰-苏格兰天主教徒混合文化的家庭,在12个孩子中排行第10,是家族中第一个上大学的人,毕业时获得文学和法学双学位。他中学时期正值英国加入欧洲共同市场,这使新西兰的羊毛和乳制品面临寻找新的出路的挑战。他在他老师的影响下对政治产生了极大的热情,开始思考新西兰的农业政策。大学毕业后他成为一名律师,曾为毛利土地法庭工作。1991年开始担任西奥克兰都市毛利信托机构Te Whanau o Waipareira 的首席执行官,该机构为毛利人提供保健和教育服务。因为他服务社区,支持毛利,而被多家媒体评选为年度风云人物。这些经历为他后来的从政打下了基础。

1999年,John Tamihere代表工党成功赢得Hauraki选区毛利议席,成为工党议员,并担任毛利事务委员会主席及服务于另外两个委员会。2002年大选,他挑战新设立的奥克兰毛利选区Tamaki Makaurau,以73%的高票连任工党议员,成为毛利事务部副部长,进入Helen Clark领导的工党内阁,同时出任其他几个部长之职。2004年因担任毛利信托机构CEO期间引发的税务调查而离开议会。

John Tamihere在他的选举活动中因代表“都市毛利人”利益,极大地影响了毛利政治生态。他认为传统的毛利结构iwi 并不能反映现代毛利人的生活现实,而且注定无法解决今天毛利族面临的问题,他将 iwi架构称为被一个精英团体垄断的“新封建部落结构体”,无法代表大多数毛利人。这些言论激怒了相当一部分上流毛利阶层,却也让他在普通毛利人中的声望如日中天,同时还为他赢得了大量非毛利族人的支持。他认为毛利人应该自给自足(Self-sufficiency),而不是像许多毛利人那样“将自己的不幸境遇归咎为别人的过错”。他作为毛利人对其种族的分析很独特,这些观点过去是很难听到的,也令他毁誉参半,并深刻地影响了他2005年大选后的政治生涯。

在2005年的大选中,他在自己的选区Tamaki Makaurau败给了毛利党党魁之一的Pita Sharples而离开议会。在2007年的地方政府选举中,他角逐Waitakere City 市长,折戟沈沙,输给了老市长 Bob Harvey。2012年11月17日,他因为批评工党“对同性恋婚姻等问题过于关注”而被禁止参加工党 年会。

John Tamihere此后投身媒体,先是在奥克兰的商业电台Radio Live和Willie Jackson共同主持一档谈话节目,他的政治评论因言辞犀利而出名,他主持的节目也颇具争议,后来因为评论不当而被迫离开电台。2011-2012年间,他到TV3主持Think Tank节目,针对如何处理影响新西兰人特别是对毛利人重要的问题展开讨论,与观众互动。

这次角逐奥克兰市长,他选择了现任奥克兰议会议员Christine Fletcher作为他的竞选伙伴/副手。Christine Fletcher从政多年、经验丰富,她曾于1990-1999年期间担任国家党议员,并曾出任过奥克兰市长(1998~2001)。他俩的联合给人一种跨越党派、包容异见的色彩,正如他的竞选旗帜上出现的红蓝两色,因此,他受到一些国家党人士和部分奥克兰市议会议员的支持。

John Tamihere提出了五项市长竞选纲领:1)公开地税账目及压缩政府规模;2)将权力下放给民众;3)以民主的方式管理公共财产;4)向浪费和不作为开战;5)与中央政府建立适当的伙伴关系。

结语 和全国大选不同,市长选举一般不看重候选人的政党色彩,更看重个人魅力。Phil Goff 通过他的三年施政,已向奥克兰选民交出了一份答卷; 而John Tamihere,无论从背景、作风、经历都完全不同。今天的奥克兰人又会选谁呢? 不管怎样,今年10月记得去投票站,为你支持的候选人投下一票。作为选民,行使你的民主权利非常重要,因为选举结果也关系到你的未来。‘

责任编辑:上官翎

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