【大澳门威尼斯人赌场官网2019年05月02日讯】几代人以来，拉美和加勒比各国经济的主宰因素都是对美贸易。然而近年来，随着中共投资不断深入该地区，介入该地区的各个领域，引起美国专家警惕中共的扩张，破坏了自由民主的世界秩序。

据美国之音报导，乔治城大学拉美研究中心上周末主办了一次研讨会，在会议的间歇，来自经济、国安和外交领域的专家们讨论了他们对中共在拉美地区经济和政治影响力日益增长的关注。

根据世界银行的数据，20年前，拉美地区近57%的出口产品卖到美国，49%的进口货物来自美国。那时，拉美地区与中共的进出口数字都很小。根据同样的数据组，到了2017年，美国在拉美进出口市场的份额大幅削减，而中共在进出口领域都占据了第二地位，出口占10%，进口占18%，这两个数字仍在上升之中。

美洲学会/美洲理事会副会长埃里克·法恩斯沃斯(Eric Farnsworth)说，中共大举投入拉美基础设施的部分原因是其自身的经济利益，“但还有另一个因素，那就是显然随着中共在自身的政治雄心及其全球利益方面变得不断成熟，中共开始寻找方式，影响其它国家的舆论和世界各地的领导人，在中共推动支持和符合其自身雄心的某种世界观方面，让他们站在中共一边，或者至少保持中立。”

正是这种目标以及中共推动这种目标的方式让很多专家对美国的回应感到担心。有很多例子说明，中共向一些无法偿还债务的国家提供信贷，让北京有机会接管他们以为所在国造福名义而修建的设施。在其它例子中，欠债的国家发现，由于他们的债台高筑不可持续，与北京进行新的谈判时，他们处在了弱势地位。

中共政府驳斥这种说法。但前美国驻巴拿马大使约翰·菲利(John Feeley)等一些人觉得，中共正在利用其经济实力占较小国家的便宜，这点没有多少疑问。菲利说：“我的最初感觉是，特别是在担任美国大使期间，债务陷阱是中共政府在非常有意识地行使的策略。”

他相信，中共的目的是“吸引那些国家，他们或者是想在这些国家开拓商业渠道，或者是别有用心，比如抢占战略位置，或者占据地盘，实际上就是为中共海军建立港口等等。”此外，他说，中共利用其在某些市场的特殊商业渠道——在加勒比地区和中美洲，他们利用这些优势，获取外交和政治上的好处。比如中共说服一些政府与台湾断交，转而承认北京。

菲利认为，不管中共的目的是经济性的，还是政治性的，还是二者兼而有之，事实是北京正在拉美扩大其影响力。他说，理想状态下，美国应当积极投入拉美新兴市场，推动公私合作，并推销美国的技术、公司和服务。他说，“你应该做的是让他们走入当地，而且大声发言。可事实是我们做得不是很好。而一旦有了真空，中共就抓到了机会。”

中共对拉美的投资多数来自国有企业，这些国企最终接受共产党的指导。这意味着，即使这些资金不是直接来自中共，也跟中共有着密切的关系。而伴随着中国资金而来的，是中共政府在各种事务上的影响力，包括透明度、人权、贸易实践等等令人质疑的各种问题。

美国陆军战争学院拉美研究教授埃文·艾利斯(Evan Ellis)博士说：美国多年来的政策相当于“观察并表示关注”，但在拉美地区的积极参与并没有增多。他说，必须要做的是，“在公共采购方面强调有效规划、法治、透明度并且要有好的追踪；可避免其中一些比较有掠夺性和比较恶劣的行为。”

虽然乔治城大学研讨会的焦点是拉美，但与会者显然对中共在全球范围的做法感到同样的关注。菲利说：“自从二战以来，不管是好是坏，或多或少是由美国、欧洲国家、西方民主国家，写下国际秩序规则。”

他说，这种基于自由民主的世界秩序虽然不完美，但却是和平与繁荣的基础，创造了大量的财富，并推动了科技进步，而且大国之间没有发生直接的军事冲突。

他警告说，中共在政治和人权问题上有着非常不同的看法，让中共在世界某些地方重写这些规则，是极其危险的。

菲利问到：“美国人和欧洲人是否相信威权政府、压制异见、缺乏民主机会和自由，应当成为世界如何行事的核心规则并将其全球化？出于这些原因，我确实认为，这即使不是关系到生死存亡，也显然是我们所面临的最具有挑战性的威胁之一。”

美国对中共在拉美地区日益增长的活动早有警惕。美国总统川普（特朗普）2017年12月的国家安全战略说，中共正试图“通过国家主导的投资和贷款将该地区（拉美地区）拉入其轨道”。据拉丁美洲中心Adrienne Arsht的数据，自2012年以来，中共在拉美地区的直接投资增加了700亿美元。

美国国务卿蓬佩奥4月中旬在拉丁美洲国家进行访问。他在智利发表讲话时，以厄瓜多尔大坝为例披露了中共在拉美地区的投资本质，那就是，在该地区的经济命脉中注入腐蚀性的资本。他指出，美国支持拉丁美洲的繁荣。“川普政府不是只在说，我们正在用行动来支持这一点，因为这是令人鼓舞的进步，世界各地的民主国家理应得到我们的支持。”#

责任编辑：钟元