美中周三开启关键阶段贸易谈判 涉五大议题

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【大澳门威尼斯人赌场官网2019年04月03日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者许祯祺综合报导)周三(4月3日),中共国务院副总理刘鹤在华府会见美国贸易代表罗伯特•莱特希泽(Robert Lighthizer)和美国财政部长史蒂文•姆钦(Steven Mnuchin),美中双方正在寻求达成协议,以结束长期贸易争端,本周的贸易谈判进入关键阶段。

周三上午,莱特希泽进入美国贸易代表办公室的华盛顿办事处,迎接刘鹤,美中进行最新一轮会谈。这是自去年12月1日川习会以来第六次面对面贸易会谈。双方将就一些悬而未决的问题展开讨论,包括保护知识产权,如何执行更广泛的贸易协议等。

白宫首席经济顾问拉里•库德洛(Larry Kudlow)周三在华盛顿对记者说,谈判代表正在“取得良好进展”。 “但我们未达到目标,我们希望本周能够更接近(目标)。”他说。

美国总统川普(特朗普)周二在会见北约秘书长时表示,与中国的贸易谈判进展顺利。

上一轮会谈上周在北京举行,3月29日,美中结束谈判后各自发表声明。白宫在声明中说,双方“对谈判和重要的后续进程,进行坦诚和建设性的讨论,并继续取得进展”。中共官媒发表的声明则说,双方已经讨论了协议文本,并取得了“新进展”。中方也宣布了各种让步,并承诺逐步开放产业市场。

周三,因市场预期美中贸易协议可能很快实现,亚洲股市随着美国和欧洲股指期货反弹,国债收益率上升。

英国《金融时报》援引知情人士的话说,两国尚未就美国现有对中国商品关税,以及确保中方遵守贸易协议的执法机制条款达成一致。此外,美中官员已经解决了围绕贸易协议的大部分问题。

美国商会执行副总裁兼国际事务负责人麦拉•布里恩特(Myron Brilliant)周二告诉媒体,两国都希望达成协议,他们需要解决最终的问题。“这是关键的一周”。

以下是有关美中贸易协议和新一轮谈判可能涉及到的五大议题。

减少美中贸易赤字

迄今为止的谈判主要集中在中方如何减少与美国的贸易顺差,去年达到创纪录的4192亿美元。北京方面已在该领域做出一些重大让步,向华府提出6年内加购1.2万亿美元美国产品及服务的承诺。

目前,中方已经在这一领域采取行动,包括计划进口创纪录数量的美国猪肉,重新进口美国大豆。

美国农业部周一表示,美国出口商向中国出口了82.8万吨大豆。这是两国自上周结束新一轮贸易谈判以来,中方第二批大豆采购。

美国商务部27日公布的数据显示,美国1月贸易逆差降幅超预期。

协议执法和关税

美中贸易谈判一个最主要问题是美国要求保留监督中方兑现协议承诺的权力。库德洛表示,美国希望定期召开会议,评估中方是否兑现承诺;若中方未能兑现承诺,美方希望保留对中国商品加征关税,且中方不得报复。

中方希望美方取消对其2,500亿美元商品的所有额外关税,但美国希望逐步取消关税,同时保留部分关税,作为执法机制的一部分。

川普顾问表示,中共过去没有履行承诺,所以川普顾问们在总统任期一开始就对中共强调的是强硬政策。

布里恩特周二表示,这是最终要结束游戏时遇到的问题,“这就是我们正在努力解决的问题。这就是我们此时没有最终方案的原因。”

货币条款

美国已经提出要求,即贸易协议将包括阻止人民币贬值、以获得贸易优势或逃避关税影响的规则。

美国长期以来抨击北京涉嫌操纵人民币的行为。

在川习会后美中第四轮面对面谈判结束后,中共央行行长易纲表示,中方承诺“决不会把汇率用于竞争的目的,也不会用汇率来提高中国的出口,或者进行贸易摩擦工具的考虑”。

但《纽约时报》报导说,易纲所说的人民币汇率控制规则跟北京先前所许诺的几乎是一模一样。彭博新闻则说,易纲和其他中共政府高级官员回避提及中共承诺保持其货币汇率的稳定性。

知识产权

美国要求中方改善保护知识产权行为也是谈判的核心内容,因为中国公司经常会从外国竞争对手那里复制或窃取知识产权。

中共橡皮图章似的人大会议于今年3月批准了一项新的外国投资法,中共政府声称该法将确保所有在中国注册的公司得到平等对待。但外商仍戒慎恐惧。他们担忧,这项法律只是一种意图,而非一套具体的强制性法规;同时因法案本身采用的笼统与含糊措辞,商界担心,即便有法律、恐仍被中共任意解读。

此外,华府贸易鹰派人士对北京对国有企业的补贴表示担忧,他们认为这会阻碍竞争,并允许中共发展战略性产业。

《网络安全法》

上周五,几位知情人士向《华尔街日报》透露,美中高级官员在上一轮谈判中,花了很多时间在讨论中方提出的云计算开放提案,核心争议是中共《网络安全法》。

在该法案下,在中国运营的美国公司,无论是科技、银行或者能源等领域,都被要求将其网络数据保存在中国,以及在许多情况下必须采购中国供应商的服务器、路由器和其它设备和产品,不遵守规定者,会被撤销运营许可证。

莱特希泽领导的美国谈判团队一直在向北京施压,要求放宽对美国云计算和其它高科技服务提供商以及跨国界数据流的限制,这是美国企业相当关注的领域。#

责任编辑:李寰宇

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