【大澳门威尼斯人赌场官网2019年03月06日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者李新安采访报导）人权律师卢廷阁因发起关于立法权的修宪联署签名活动，两会前被当局带走，失联至今。此外，多位参与联署签名的律师也因此遭到当局约谈。

覃永沛律师向大澳门威尼斯人赌场官网记者确认，除了十几名律师外，此次参加联署签名的共有1135名维权公民。他强调，修宪是公民权利，共产党最怕主张公民权利。

参与联署的河南律师任全牛向大澳门威尼斯人赌场官网记者表示，这项联署签名是由卢廷阁律师发起的，只是在律师群内征集签名，还没有公开邮寄。本打算3月5日寄出建议书，征集时间还没到，3月初卢廷阁就被限制人身自由了，“更早卢律师没有失联。”

联署签名的律师被约谈

任全牛说，此次签名的国内律师几乎都被约谈了。约谈率很高，“签名的律师不到20人，包括被吊照的律师。但是当局对此很敏感，就这个影响他们就特别紧张，挺兴师动众的。”

任全牛表示，“今年两会，修宪建议是纯法律技术上的，也不允许提。去年余文生律师提出修宪的公民建议书，结果被当局抓了。今年卢廷阁律师还不知道事后有没有问题，还是只是把他限制几天。现在还不好说。”

他介绍，只要是涉及宪法，不管涉及到什么内容，现在提都不让提，碰都不让碰。十九大前，很多律师就曾接到电话，不允许接受采访、不允许评论，发表任何关于修宪的言论。

律师：有积极意义的建议遭打压

卢廷阁在《修宪提案建议书》中介绍，人大常委会常常越界甚至取代了人大立法，导致许多法律频繁立法、修法。“朝令夕改的法律，则恰恰是社会不稳定的重要因素”。建议书提出，明确人大与常委会立法界限，回归人大立法权，避免少数人立法。

任全牛律师表示，“这次提议也就是让立法明确一点，更严肃一点，起码从技术的角度，不能说随随便便几个人通过就完了，防止滥用立法权，防止类似于黑箱操作，或者是个别人的利益操纵等。”

他说，“这个技术上本身是应该这样的。有些新罪名，可能涉及到很多人的、群体性的，随便地弄个决议就通过了。确实从宪法上或从立法法上来讲，应该防止少部分人立法。”

他介绍，中国一些根本的法律，很多时候是由人大常委会通过的，适用于全国十几亿人，从法律上来说确实不合适。

任全牛表示，“我当时考虑本来是挺有积极意义的建议，可能会起到很好的作用。结果（当局）根本就听不进去任何的建议，就是打压啊，甚至控制人。这是没想到的。”

律师：人大常委会滥用立法权

广西律师陈家鸿在接受大澳门威尼斯人赌场官网采访时表示，他也在《修宪提案建议书》上签名了，并被当地司法局约谈。

他说，“常委会只是一个平时的工作机构，真正严格意义上来说，人大常委会是没有立法权的。就像最高法做出司法解释，都是没有立法权的。是中国共产党就默认了它所谓的解释、默认了他们的立法。这是完全违反宪法的。”

陈家鸿指出，人大常委会根本不懂法律。因为常委会里没有专家，都是那些官僚、贪官糊弄一下，就立法了，很多法律都是部门搞出来的。

他举例说，比如那个“交通安全法”，记分12分一年，闯一次红灯扣6分，逆行一次扣完12分，这都是没有经过全国人大的，没有经过公民听证的，都是部门搞出来的规定，人大常委会一通报，那就是法律了。这都是恶法，是为了部门利益而订的法律。

他说，再如“治安管理处罚条例”、“治安管理处罚法”都是公安部门自己搞出来，没有经过公民的投票、听证，没有向社会征求任何的意见。还有“游行示威法”等等，都是没有经过人大代表大会立法的。

“我们做为专业的法律人士，做为律师，我们对中国现行的所谓立法制度，非常的不满。”他说，“现在提出修宪的建议，都受到威胁、恐吓。前段时间我也被司法机关叫去问话了，叫我不要对修宪建议签名。不要参与！”

陈家鸿表示，都没人参与了那中国社会怎么能进步呢？我们通过书面的形式，正正当当地向国家提出修宪的意见、建议，他们竟然也不准，说明他们心里非常害怕这些讲法律、讲真话、较真的人，并不是真正的依法治国。

他说，“共产党很明显就是耍流氓，根本不给我们发言的机会、发言的权利。现在老百姓、律师都不准妄议中央，他们完全僭越了法律的底线，侵犯了老百姓的言论自由和参政议政的权利。”

任全牛说，目前当局维稳，采取不断骚扰的办法，让律师自我审查。#

责任编辑：李穹