【大澳门威尼斯人赌场官网2019年02月28日讯】大家好,欢迎大家关注新闻看点,我是李沐阳。
“川金会”不欢而散,没有达成协议。川普(特朗普)在今天(2月28日)的记者会上表示,“我随时准备好离场,从不害怕离场达不成协议”。他同时也敲打了中共,“如果中国(中共)不配合,我对中国(中共)也会如此”。
“买买买”解决不了实质问题
川普的说法与贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)在国会众议院听证会上的说法遥相呼应。
他指出,与中方达成的协议不仅要包括“重大结构性改变”,而且必须是可执行的。同时他还披露了确保北京遵守贸易协议的执行机制方案。
这是迄今为止,美中之间接近达成协议的“最强烈信号”。莱特希泽一直对中共持强硬立场,被外界看作是对中共强硬的“鹰派”代表人物。他的这份证词,可能打消了很多人的疑虑。所以有分析认为,“执行机制”就像是一把大刀,将长期悬在中共的头上。
“执行机制”将长期悬在中共头上
大家知道,中共副总理刘鹤等人在结束了贸易谈判后,在本周一的早晨已经低调离开了。随后美方表示,双方取得了“真正的进展”。总统川普在推迟调高关税期限后,更是告诉外界他和习近平很可能在近期会面。
因为不清楚谈判的具体情况,所以很多人担心美方可能“把事说大了”,或者又一次被中共欺骗了,接受了一份违背自己关键诉求的协议。
莱特希泽告诉议员们,川普要的协议“要有可执行性,要能改变他们在强迫性技术转让、知识产权、大型产业政策补贴,以及各种各样具体的、四处蔓延的行为模式和做法。”
这位被川普称为“实至名归的最佳谈判者”表示,自己“不会笨到想通过一次谈判就解决中国(中共)的所有问题”。
他得悉中共政府内部有“改革派”,“他们有改变的意愿”。所以莱特希泽寄希望与这些“改革派”合作,在达成的协议中必须有“执行方案”,将具体问题落实到具体文字,并且有可执行性和清晰的执行过程。
不过他同时谨慎地表示,“执行方案”能不能最终得到北京方面的同意、写入协议当中,还有待观察。不过华尔街日报表示,美中双方官员都曾有暗示,两国有望在未来一个月内敲定协议。在此之前,川普可能将与习近平在海湖庄园(Mar-a-Lago)举行一场峰会。
美国全国商会(U.S. Chamber of Commerce)国际事务总裁薄迈伦(Myron Brilliant)表示,对商界来说,过去一周的谈判,似乎在很重要的领域取得了进展。
“快速撤回”条款 美国可长期施压
莱特希泽告诉大家,双方谈判正在取得“真正的进展”。他强调了“如果”,如果达成协议,也不是“一劳永逸”,后面还有“执行”问题。对于违反贸易协议行为的申诉,将会在一系列磋商当中加以讨论。
磋商的频率是工作人员每个月一次,副部级磋商每季度一次,部长磋商半年一次。部长级磋商很可能是莱特希泽与刘鹤,但目标尽可能在低级别的磋商中解决问题。
如果谈判解决不了问题,美国就会加征关税,莱特希泽特别强调了这一点。这个本质上也就是贸易专家所说的“快速撤回”(snap-back)条款,如果没有这列条款,莱特希泽认为,美国就没有得到真正的承诺。
自由贸易智库彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)创始人弗雷德·伯格斯滕(Fred Bergsten)认为,从长远来看,磋商对两国关系是好事,保持贸易制裁威胁,可以使协议得到强制执行。
真正进展:北京改变“结构性问题”
众所周知,“真正的进展”,指的就是北京改变“结构性问题”。莱特希泽说“推动重大的结构性变化”,是川普政府一直强调的,特别是知识产权和技术转让这两方面。这个世界上任何人都可以竞争,但是“必须要有规则、得到执行的规则,以确保市场结果,而不是由国家资本主义和技术盗窃来决定赢家。”
此外莱特希泽还提供了正在讨论的货币协议的一些细节,其中包括两部分。一个是中方承诺不进行竞争性贬值,另一个是承诺在干预市场方面保持透明。
对于莱特希泽所做的努力,川普在24日曾在白宫举办的州长晚宴上向他表示了感谢。川普说莱特希泽每天24小时全天候工作,才完成了这项“艰钜任务”,达成“有史以来最大的贸易协议”。他说现在真的明白了,为什么大家都认为莱特希泽是美国贸易谈判中“最伟大的交易者”。
南卡大学艾肯商学院讲席教授谢田表示,尽管北京方面可能只愿意在协议中对保障知识产权、减少补贴等结构性问题做出概念性、不能量化的承诺,但是“快速撤回”条款下,美国可以长期向中共施压。如果美国企业有申诉,而双方磋商仲裁失败,美国可以单方面向中方执行关税措施。
谢田认为,这个执行机制就像是悬在中共头上的一把大刀,如果中共不合规,大刀随时都可能落下,这是美方长期牵制中共的一个有力措施。自己不守规矩,就得有人管着。
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责任编辑:李昊