复兴美国 川普两年任期政绩斐然(五)军事篇

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【大澳门威尼斯人赌场官网2019年02月11日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者Jasper Fakkert报导、孙洐源编译)川普竞选承诺中的一项是重建美国军事力量。川普2018年的国防预算比2017年增加了1,080亿美元,即增长18%。新增的军费开支使美国军方能够购买大量的新式防御装备:包括F-35联合攻击战斗机、地面战车和维吉尼亚级潜艇。

在退伍军人待遇方面,川普签署了多项法案,改革退伍军人事务部(Veteran Affairs,简称VA)以增加退伍军人和服务人员的福利。为了恢复对陷入困境的VA的责任究问制度,在川普政府的命令下,已有约4,300名在VA工作的联邦雇员被降职、解雇或停职。如果VA医院无法提供所需的护理,川普的一项法案允许退伍军人去私人医院得到医疗服务与护理。

增加军费

2018年8月13日,川普总统在纽约州的一处军事基地签署《2019国防授权法案》。(Charlotte Cuthbertson/大澳门威尼斯人赌场官网)

2017年底,川普签署了一份2018年的大规模国防预算,为国防部拨款约7,000亿美元,其中包括基本预算的6,340亿美元和660亿美元的战争预算。7,000亿美元的预算比2017年增加了1,080亿美元,即18%。

在2018年的预算中,从2018年1月开始军人加薪2.4%,这是自2010年以来,服役军人同比增幅最大的一次。在这段时间美国军队增加了约2万人。

军费拨款的增加持续到2019年,川普签署了近7,170亿美元的《国防授权法案》(National Defense Authorization Act),其中包括2.6%的军人加薪。

军事装备现代化

F-35闪电II战斗机。 (Jack Guez/AFP/Getty Images)

增加的军费开支使美国军方能购买大量新式的防御装备。预算开支包括F-35联合攻击战斗机(F-35 Joint Strike fighters)、地面战车和维吉尼亚级潜艇。美军还增加了在太空、网络空间、导弹防御、先进自动系统和核威慑力量方面的支出。

“历史告诉我们,削弱防御只会引来外敌侵略。预防战争的最佳方法是做好准备,做好真正的准备。只有善良的国家保持强大才能实现世界和平”,川普在2017年12月签署国防授权法案的仪式上说道。

在奥巴马政府执政期间,多年的预算削减导致国防装备陈旧落伍。刚卸任不久的国防部长马蒂斯(James Mattis)在2017年6月告诉国会,“没有比‘自动减支计划’对我们军队的战备状态带来更大的破坏了”。“自动减支计划”(sequestration)是指全面削减包括军费开支在内的政府预算支出。川普当选后即宣布国防预算不受“自动减支计划”的影响。

改变作战规则

驻扎在美墨边境的美军士兵,图片拍摄于2018年11月7日。(Samira Bouaou/大澳门威尼斯人赌场官网)

直到最近,美军士兵在海外一直不得不使用“单手作战”,因为“另一只手总在背后绑着”。奥巴马政府从2009年开始的一项政令使得在阿富汗的美军无法有效地向敌方战斗人员开火,因为美军按规定不可以以任何方式危及非战斗人员,其中包括当时没有携带武器的敌方士兵。这些规定限制了美军使用枪械、空袭、迫击炮或其它武器系统进行战斗的能力。塔利班组织(Taliban)也开始利用奥巴马的这项规定,包括发动对美军的伏击,然后扔掉武器,逃往平民人群。还有奥巴马的“近距离要求”也限制了美军对敌方战斗人员的攻击能力(除非美军与敌方士兵近距离接触)。

川普政府在2017年取消了这些限制。川普在2017年8月的新闻发布会上解释说,“我们(军队)的目标不要建设一个国家,而要消灭恐怖分子”。

前国防部长马蒂斯(Jim Mattis)于2017年10月告诉参议院军事委员会(Senate Armed Services Committee),根据新规定,在面对敌方战斗人员时,“无论在哪里找到他们,美军士兵可以对任何试图破坏北约计划或袭击阿富汗政府的敌对势力开火”。

退伍军人拥有私人护理的选择

川普于2018年6月6日签署了一项法案,如果退伍军人事务部(Veteran Affairs,简称VA)所属的医院无法提供退伍军人所需的护理或医疗服务,退伍军人可以看私人医生。

4,300名VA雇员受罚

美国退伍军人事务部总部大楼。(Samira Bouaou/大澳门威尼斯人赌场官网)

自川普上任以来,约有4,300名VA工作人员被降职、解雇或停职,这是总统为了恢复VA责任究问制度做出努力的一部分。

《VA问责制和举报人保护法案》

川普于2017年6月签署《VA问责制和举报人保护法案》(Veterans Accountability and Whistleblower Protection Act),在VA内部设立了一个永久性的办公室,以改变VA当前的官僚主义作风。这种风气造成了多名退伍军人由于VA延误治疗而死亡的事故。

《美国士兵的永久法案》

2018年7月24日,94岁的二战老兵Allen Q. Jones在119届国际战争老兵大会上发言。(Charlotte Cuthbertson/大澳门威尼斯人赌场官网)

2017年8月川普签署的《美国士兵的永久法案》(Forever GI Bill)大大扩大了美国服务军人和退伍军人的教育福利。该法案中还取消了截至日期(即永久生效),及增加了“紫心勋章”(Purple Heart)获得者的福利。#

责任编辑:肖琳

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