【大澳门威尼斯人赌场官网2019年12月19日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者林燕编译报导）熟悉美国《外国代理人注册法》（FARA）的专家指出，中共国家媒体《中国日报》（海外版，China Daily）未遵守联邦法律，没有公开其在《纽约时报》、《华盛顿邮报》等美国报纸上的宣传费。
“华盛顿自由灯塔”（Washington Free Beacon）周三（12月18日）刊文说，《中国日报》数十年来一直在美国主流媒体上投放宣传物，但直到2012年才向美国司法部报告其宣传行为。在其公开承认与美国报纸的合作关系之后，中共喉舌仍一而再、再而三地违反联邦规定。
中国共产党的官方喉舌《中国日报》迄今已经在美国报纸上发表了数百篇的宣传文章，这些文章看起来就跟美国报纸上的普通新闻报导一样。根据美国的法律，外国代理人可以在美国境内投放广告，但《中国日报》并没有遵守《外国代理人注册法》、向美国政府提供其购买出版物的完整信息。
在查阅《中国日报》多年的FARA申请后，专家们告诉“华盛顿自由灯塔”，《中国日报》未能提供支出活动细目和在线广告副本，同时还有一些违反联邦法律的填报遗漏。
在过去七年，《中国日报》一共在六家美国报纸上购买了500个印刷页面，以及投放了700多个在线广告，这些广告和印刷页面看起来像新闻文章。
内容上都是正面宣传中国共产党治下的新疆、西藏和香港，可笑的是这些宣传内容与《华盛顿邮报》、《纽约时报》、《华尔街日报》等记者制作的实际新闻故事并存。
众议院军事委员会成员、共和党众议员吉姆·班克斯（Rim Banks）曾点名批评《中国日报》，同时要求配送部门不应将《中国日报》的插页分发给国会议员办公室。他说，美国报纸用信誉换广告费，“令人恶心”。
FARA规定 凡进行两人以上的传播 外国代理人应报告
美国联邦法律要求外国代理人报告并提供其在美国“两个或更多人之间传播或流传的”所有宣传品副本。国际政策中心“外国影响力透明度计划”主任本·弗里曼（Ben Freeman）表示，《中国日报》的广告插入内容必须符合这些要求。
“很明显，刊登在《华盛顿邮报》、《华尔街日报》或任何大型媒体上的广告将被分发给两个或两个以上的人。”他说。
《中国日报》于1983年在美国司法部注册为外国代理人，但29年来未在其半年度报告中披露其与美国报纸之间的商业关系。直到2012年，《中国日报》才开始提供相关报告给司法部。
《华邮》发言人证实，其与《中国日报》的插页广告已有30多年的历史。只是从2012年开始，《中国日报》每年以“中国观察”（China Watch）的插页广告进入《华盛顿邮报》。“中国观察”是《中国日报》扶持的“高端智库平台”。
FARA律师约书亚·罗森斯坦（Joshua Rosenstein）说：“如果他们早在2010年就在《华盛顿邮报》上投放付费广告，那他们应当需要详细说明此事。”
显然，《中国日报》在2012年之前未能报告广告，这已违反了FARA的披露要求。
《中国日报》至今仍在违反美国FARA法律
这两位专家罗森斯坦和弗里曼查阅了《中国日报》11月提交给司法部的最新报告，他们一致认为，《中国日报》仍在继续违反美国的法律。因为报告将所有支出归为两类模棱两可的类别：“销售商品总成本”和“运营支出”，这是法律不允许的。
两位专家说，《中国日报》应该细分开支，详细说明每次购买广告要向每份报纸支付多少钱。
而且就是含糊披露也很清楚表明，《中国日报》的资金来源是中国共产党，资金是该报驻北京办事处电汇给其美国分行，去年一年是1,180万美元。
响应性政治中心（Center for Responsive Politics）的统计显示，《中国日报》是FARA注册实体中的经费预算第九高的机构。
美国企业研究所研究员扎克·库珀（Zack Cooper）表示：“可以肯定的是，如果中国（中共）政府认为自己不能从中获得任何回报的话，那么他们就不会在每家（美国的）主要报纸上投入这么多资金。”
值得一提的是，《中国日报》在美国媒体上投入的广告支出在2016年达到顶峰，它当时在美国各媒体投入140多个广告。
《华邮》、《纽时》以及《华日》的发言人都拒绝透露这些年来他们从《中国日报》中获得的收益，但据公共关系专业人士估算，广告支出应高达数百万美元。
有一家要求匿名的公司表示，他们公司在上述三家媒体发布广告，整页广告的价格在6万5,000美元至12万美元之间。
广告自由度与媒体真实报导的分界线
《中国日报》的许多文章都在介绍中国的经济成就或旅游胜地，但也有些文章在直接传递明确的政治信息。这些文章通常包含法律要求的免责声明，指这是中国实体制作的广告，但没有说明，《中国日报》是中共所有。
《华邮》发言人辩解说，只要广告不违反任何法律，报纸就应给予广告商“广泛的自由度”。
但讽刺的是，一些《中国日报》的广告会出现在美国媒体真实新闻的旁边。例如，《华尔街日报》刊登了一篇中国经济的评估文章，《中国日报》的同主题广告文章就出现在同一个页面，但两则给出的结论完全相反。
在2018年大选前的几个月中，《中国日报》在华盛顿特区的出版物《点名》（Roll Call）和爱荷华州的《得梅因纪事报》上刊登了批评贸易战的广告。其在爱荷华州的广告中说，贸易战是“总统愚蠢的结果”，引起了总统川普（唐纳德·特朗普）在推特上的直接回应。
川普在推特上说：“中国（中共）正在《得梅因纪事报》和其它报纸上放置宣传广告，看起来像是新闻。”
“那是因为我们在贸易、开放市场上击中他们，当事情结束时（美国）农民们将大发财！”他继续写道。
人权观察组织的研究人员王亚秋说，中国（中共）政权正瞄准美国的著名报纸，希望能影响他们的报导。
她提醒说，运行《中国日报》广告的媒体公司正在破坏他们自己媒体记者的工作。
王亚秋表示，这些西方报纸的做法正在损害其驻华记者，他们勇敢的记者此时正冒着巨大的风险在中国境内报导敏感问题。
“我认为（西方）报纸应该采取更具原则性的立场，拒绝那些显然没有讲真话的（中共党媒）广告。”她总结说。#◇
责任编辑：李缘
