【大澳门威尼斯人赌场官网2019年10月22日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者姜琳达洛杉矶报导）10月17日，在伊州参议员德宾（Dick Durbin）的反对下，取消绿卡国别配额限制的S386《高技术移民公平法案》（Fairness for High-Skilled Immigrants Act of 2019）在美参议院再次闯关失败，这让反对该法案的华裔暂时松了口气。

德宾在与法案发起人之一的犹他州参议员麦克‧李（Mike Lee）辩论时说，目前在美国，有大约52万印度裔移民持有H1B签证，但每年的高技术移民绿卡只有14万个名额，排期很漫长。

他表示，发起人说想要通过法案改善绿卡申请的积压问题，但按照目前的数字计算，会让印度裔移民受惠，但代价是，或许会终止其他国家的高技术移民留在美国的机会。“这是不公平的，这是不对的。”

因此德宾认为如果想要解决排期长的问题，首先要提高每年美国给予高技术移民绿卡14万的上限，他也递交了相关法案，但反而遭到了麦克‧李的阻拦。

今年2月份，麦克‧李与另一位法案发起人──加州民主党参议员贺锦丽（Kamala Harris）成功地将法案推进了参议院，该法案拟废除对各国高科技移民工作绿卡配额7%的国别上限，所有人以先申请先得的方式争取名额，同时将亲属绿卡的国别上限提高至15%。

但由于来自印度裔的申请人数庞大，各族裔尤其是华裔高技术移民、留学生、H1B签证持有者都担忧万一法案通过，失去了国别限制的保障，排期就会变得更加 “遥遥无期”。尤其《高技术移民公平法案》还在参议院得到了“无异议表决”（Unanimous Consent）的权力，可以绕过听证审核、投票等常规环节，直接在参议院通过。但是，只要有一位议员表示反对，立法就将受阻。

据悉该法案得到了亚马逊、微软等美国科技巨头的支持，而另一个积极推动该法案通过的还有一个由印度移民创立的“移民之声”（Immigration Voice）机构。

早前，法案于2月7日首次尝试“无异议表决”，遭肯塔基州参议员Rand Paul的反对；9月19日，乔治亚州参议员珀杜（David Perdue）因对法案有质疑而反对；9月26日，德宾提出反对；17日，在德宾的又一次反对下，法案第四次被拦截，未能通过。

就读加大河滨分校（UC Riverside）的叶同学表示：“这大半年的时间，我们都随着法案的进展起起伏伏，大家都担心死了。我身边很多同学都挺生气国别限制要被取消。真的通过了的话，哪还有机会剩下给我们？现在我们的机会也越来越少，所以大家都不要这个，太不公平。”

不过10月19日，维州民主党参议员华纳（Mark Warner）表示支持该法案，并督促德宾重新考量并支持该法案的通过。洛杉矶华裔移民律师蔡玟慧曾表示，民众如果不想要法案通过，可联系各州的联邦参议员，表达诉求。◇

责任编辑：方平