【大澳门威尼斯人赌场官网2019年10月02日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者李怡欣台湾台北报导）“滞陆国人”议题受到关注，台海基会资料显示，2016年迄今协处案件数量逐年增加，2016年32件，2017年37件，2018年增加到54件，2019年上半年（6月30日）为止已有22件。3年多来145件协处案件中，赴陆经商者有76件数量最多，占52.4%，其次是受刑人有23件、占15.9%，无居所者有13件。

以地区来看，协处滞陆国人多数都在东南沿海省份，广东省数量最多，共81件、超过半数（55.9%），而其中台商集中地东莞市有52件，求助案件量远超过其它省市。另外，福建省有10件，四川省8件，江苏省及北京市各有7件。

海基会指出，协处案件中，很大比例来自广东省东莞市。东莞早期是台商制鞋业、家具业等加工贸易产业的投资集中地，具有劳力密集的特性。由于中国大陆于2007年、2008年实施两税合一与调降出口退税率、劳动法与劳动合同法，加上后来发生的金融海啸，这些产业面临严峻的考验，纷纷迁往越南、印尼等东南亚国家。

海基会指出，在经营环境变化的过程中，有部分台商没有及时转型或外移，面临经营的困难；有些台干也因而失去了原有的工作，这些人在壮年时赴陆工作，20多年过去，陆续到了退休年龄，即使能留在大陆勉强找到谋生之计，但因缺乏社会保障，只要一生病，问题就会浮现。

至于滞陆国人的男女比例，男性有130件、占89.7%，女性15件占10.3%。年龄层方面，60岁至69岁有64件（44.1%），他们是最需要帮助的年龄层，其次是50岁至59岁有30件(20.7%)，70岁以上需要协处的也有16件（11%）。

另外，针对协处类型方面，疾病因素的案例有62件（42.8%），死亡有34件（23.4%），因案服刑期满22件（15.2%）。大多数个案都同时有证件逾期或遗失、无经济能力、生活难以自理等因素。

海基会表示，协处滞陆国人返台案件，每一个都需要投入时间与精神，包括跟家属沟通以及与相关部门的接洽联系，从受理案件开始到当事人顺利返台结案，前后可能要花上一至两年时间。由于大多数的滞陆国人，与在台家属关系多已疏离，无论是补办证件、证明身份、还是办理文书验证，都需要与当事人、台商协会多次联系，也要商请包括内政部警政署、移民署等单位提供协助。

海基会指出，如果当事人返台之后无居所可安顿，同仁会与当事人户籍所在地的社会局接洽，视当事人身心状况，安排合适的安置地点。协处过程中的每个环节，都需要非常仔细、用心的去处理，才能顺利完成。

责任编辑：玉珍