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台海基会:滞陆国人协处案例 台商最多

图为位于东莞的一家李木材工厂。(PETER PARKS/AFP/Getty Images)
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【大澳门威尼斯人赌场官网2019年10月02日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者李怡欣台湾台北报导)“滞陆国人”议题受到关注,台海基会资料显示,2016年迄今协处案件数量逐年增加,2016年32件,2017年37件,2018年增加到54件,2019年上半年(6月30日)为止已有22件。3年多来145件协处案件中,赴陆经商者有76件数量最多,占52.4%,其次是受刑人有23件、占15.9%,无居所者有13件。

以地区来看,协处滞陆国人多数都在东南沿海省份,广东省数量最多,共81件、超过半数(55.9%),而其中台商集中地东莞市有52件,求助案件量远超过其它省市。另外,福建省有10件,四川省8件,江苏省及北京市各有7件。

海基会指出,协处案件中,很大比例来自广东省东莞市。东莞早期是台商制鞋业、家具业等加工贸易产业的投资集中地,具有劳力密集的特性。由于中国大陆于2007年、2008年实施两税合一与调降出口退税率、劳动法与劳动合同法,加上后来发生的金融海啸,这些产业面临严峻的考验,纷纷迁往越南、印尼等东南亚国家。

海基会指出,在经营环境变化的过程中,有部分台商没有及时转型或外移,面临经营的困难;有些台干也因而失去了原有的工作,这些人在壮年时赴陆工作,20多年过去,陆续到了退休年龄,即使能留在大陆勉强找到谋生之计,但因缺乏社会保障,只要一生病,问题就会浮现。

至于滞陆国人的男女比例,男性有130件、占89.7%,女性15件占10.3%。年龄层方面,60岁至69岁有64件(44.1%),他们是最需要帮助的年龄层,其次是50岁至59岁有30件(20.7%),70岁以上需要协处的也有16件(11%)。

另外,针对协处类型方面,疾病因素的案例有62件(42.8%),死亡有34件(23.4%),因案服刑期满22件(15.2%)。大多数个案都同时有证件逾期或遗失、无经济能力、生活难以自理等因素。

海基会表示,协处滞陆国人返台案件,每一个都需要投入时间与精神,包括跟家属沟通以及与相关部门的接洽联系,从受理案件开始到当事人顺利返台结案,前后可能要花上一至两年时间。由于大多数的滞陆国人,与在台家属关系多已疏离,无论是补办证件、证明身份、还是办理文书验证,都需要与当事人、台商协会多次联系,也要商请包括内政部警政署、移民署等单位提供协助。

海基会指出,如果当事人返台之后无居所可安顿,同仁会与当事人户籍所在地的社会局接洽,视当事人身心状况,安排合适的安置地点。协处过程中的每个环节,都需要非常仔细、用心的去处理,才能顺利完成。

责任编辑:玉珍

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