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生效在即!《国防授权法》参众两院皆通过

美国参议院8月1日通过国防授权法草案,这样总统川普签署后将正式生效。这一法律中明确了诸多防堵中共窃取美国财富的条款,各界纷纷解读。(Samira Bouaou/大澳门威尼斯人赌场官网)

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【大澳门威尼斯人赌场官网2018年08月02日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者吴旻洲、李怡欣综合报导)美国参议院1日通过7,160亿美元(约新台币22兆元)的《2019财政年度国防授权法》,法案中除增加军费开支,也支持强化台湾的防卫能力、扩大联合训练、军售及高阶层级的军事交流。国会意见也建议,美国国防部应推动美台军演。

继美国众议院于7月26日以359票对54票表决过关后,参议院8月1日也以87票对10票通过《国防授权法》,展现美国两党对抗中共的决心。法案已经送交白宫,美国总统川普签署后就将正式生效。

《国防授权法》中与台湾相关的是第1257与1258条。法案第1257条要求美国国防部长应与台湾相关部门协商,针对台湾军队,特别是后备军力进行全面评估并提出建议,以提升台湾自我防卫能力。

该项评估须针对下列领域:人员管理及军力发展,尤其针对后备部队。招募、训练及军事计划。指挥、管制、通讯及情报。科技研发。国防物资采购及后勤。战略规划及资源管理。

条文也要求,美国国防部长与国务卿协商后,必须在法案颁布1年内,须向国会的适当委员会提交这份防御评估报告。报告还应提出包括运用适当安全合作职权在内的计划,以便美国落实清单上任何相关建议事项;扩大美台两军资深层级的军事交往及联合训练;支持美国对台军售及其他装备移转,尤其是发展不对称作战能力。

第1258条则以国会意见指出,《台湾关系法》及“六项保证”都是美台关系的基石。内容包括:

美国应强化与台湾的防卫及安全合作,支持台湾发展亟需的防卫军力,以维持充足的自我防卫能力。

美国依据《台湾关系法》,应经由对外军售、直接商售及产业合作,强力支持台湾获得防御性武器,并着重不对称战力及水面下作战能力。

此外,美国应确保及时检讨与回应台湾提出的军购需求,以改善对台军售的可预测性。

美国国防部长应推动台美国防部的交流政策,以强化台湾安全,包括推动与台湾进行实战训练及军事演习的机会;依据《台湾旅行法》推动美台资深国防官员及军事将领的交流。

美国及台湾应扩大在人道救援及救灾方面合作;国防部长应考虑支持派遣一艘美国医疗船访问台湾,做为年度“太平洋伙伴”任务的一部分。

而在涉及中共部分,法案基于国安理由,限制美国政府对中兴通讯和华为技术合约,并加强对美国外来投资审查委员会(Committee on Foreign Investment in the United States, CFIUS)授权。CFIUS负责审查外国投资建议,以评量是否对美国国安造成影响。

法案也禁止美国国防部长邀请中共参加环太平洋军演(RIMPAC),除非美国国防部长能向美国国会军委会证实,中共已经停止在南海建造岛礁以及将南海军事化。

对此,外交部发言人李宪章2日表示,该法案通过,充分展现美国会两院两党对台美安全关系的高度重视及支持,外交部对此表达诚挚感谢;外交部强调,将持续与美国相关行政部门保持密切联系沟通,进一步深化台美安全合作关系,确保台海地区的长期和平稳定。

责任编辑:吕美琪

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