【大澳门威尼斯人赌场官网2018年07月06日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者刘菲综合报导）今年3月，美国联邦司法部针对加州的三条旨在保护非法移民的庇护法提出控告。周四（7月5日），该官司的首轮判决出台，法官驳回了庇护法中的一条，保留了另外两条。

联邦法官：庇护法置雇主于“危险境地”

北加州联邦地区法官约翰·门德斯（John Mendez）同意川普政府的观点，即加州不能禁止雇主允许移民官员在没有搜查令的情况下进入他们的工作场所。但是他保留了庇护法要求州政府审查关押非法移民的拘留所，以及阻止地方执法部门向联邦部门提供监狱囚犯的释放日期和个人信息的法律。

门德斯是小布什总统任命的法官。他说不允许雇主配合联邦官员是将雇主置于“危险境地”，还说“不允许歧视那些选择与联邦当局打交道的人”，否则就是州政府越权。

美国宪法有一条至上条款（Supremacy Clause），规定联邦政府的行动高于州的行动。门德斯认为至上条款阻止加州政府干预联邦当局的行动。

但是他认为，另外两条庇护法没有达到积极阻碍联邦执法的程度，尽管它们显示了加州不愿意主动和联邦合作的态度。

加州与联邦司法部都宣称胜利

门德斯的混合裁决让官司的双方都宣称胜利。

司法部发言人奥马利（Devin O’Malley）在一份声明中表示，法官的部分禁令是“加州私人雇主的重大胜利，他们不再被禁止配合执行我们国家的移民法。”但是他不同意门德斯的另外一部分意见，并说加州的政治领导层明显意图阻碍移民局在当地执法。奥马利还说：“虽然我们对加州其它旨在保护犯罪外国人的法律尚未停止感到失望，但司法部将继续寻求并打击威胁公共安全的不公正政策。”

加州总检察长贝塞拉（Xavier Becerra）也发表声明称获得关键性胜利：“今天，联邦法院发布了一项强有力的裁决，反对联邦政府在此案的过度扩张。宪法赋予加州人民，而不是川普政府，决定我们如何提供公共安全和一般福利保障。加州法律和联邦法律是协同工作的，没有发生冲突。”

司法部可以做“中途上诉”

作为打击庇护州政策所做努力的一部分，美国政府在3月起诉了加州。周四的决定是在联邦政府要求对三个庇护州法律下初步禁令的情况下做出的。这不是对加州法律合法性的最终裁决，但是门德斯表示他最终会支持那两条他允许保留的法律。

司法部可以做“中途上诉”（Interlocutory appeal），但是在门德斯最终裁决之前不太可能。

包括橙县在内的多个加州县政府和市议会投票决定加入川普政府对加州的诉讼，或以其它方式反对庇护州的政策。5月时，川普总统邀请这些反对加州庇护法的南加地方官员到白宫参加圆桌会议。他说：“你们每个人都勇敢地抵制加州致命而且是违宪的庇护州法律。”“虽然你们也吃了不少苦头，但是你们所做的越来越受欢迎。”

司法部长塞申斯（Jeff Sessions）指责加州民主党人追求“激进的边界大开的政策”。

州长布朗则称司法部起诉加州“基本上是对加州宣战，对美国的经济引擎宣战，是不明智的、不对的、也不会成立的”。

州长布朗吁国会立法

在门德斯周四裁决后，布朗发声明，重申了门德斯的一些观点，即呼吁通过立法解决目前的非法移民问题。布朗说：“我同意门德斯法官的看法，即零碎的司法判决无法解决国家的移民问题。”“只有国会才能通过超越盲目的党派分歧，并共同努力解决这个问题，而不是加剧它。”

加州这三项庇护法，其中两项已于1月生效。联邦政府试图通过限制资金来惩罚拒绝与移民局合作的地区。作为反弹，加州则针对联邦政府提起了50多起诉讼，主要是针对移民和环境政策。◇#

责任编辑：方平