【大澳门威尼斯人赌场官网2018年06月27日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者吴英综合报导）美国联邦众议院周二（26日）压倒性通过一项法案，扩大监管机构的职权，加强审查甚至阻止可能威胁国家安全的外国投资，特别是来自中国境内的投资。

美国联邦众议院26日以400票对2票的悬殊票数通过《外国投资风险审查现代化法案》（FIRRMA），扩大了美国外来投资审查委员会（CFIUS）审查职权。该委员会是向总统提出建议是否阻止外资交易的跨部门机构。

依FIRRMA的规定，CFIUS将扩大审查涉及美国智慧财产权、房地产交易和其它技术或基础设施的合资及其它交易，包括中国公司被指控获取美国敏感技术所采取的投资交易类型。

此外，该法案还要求行政部门确定应受出口管制的新兴技术，同时厘清了与关键技术和基础设施相关的条款，以提供美国企业和外国投资者在遵行法规及监管要求等方面的确定性。

参议院6月18日亦通过该院的FIRRMA法案，其附加在《国防授权法案》（NDAA）。

当天参院以85票对10票通过NDAA，除了FIRRMA法案外，参院还附加了阻止中兴通讯死里逃生的法案。

接下来参院的NDAA将送到参众两院的联合委员会商议，众议院预计在本周表决。

参众两院通过的FIRRMA法案，目的都是为了解决中国企业（多数与中共当局有关系）试图收购美国高科技公司，窃取美国智慧财产权的问题。美国国防部也担心失去军事技术上的优势。

两院版本都涉及到扩大CFIUS的职权，加强审查外资，以确保不会损害国家安全。

通过CFIUS审查限制投资

美国总统川普周二在白宫表示，他倾向支持财长梅努钦（Steven Mnuchin）的建议，通过CFIUS审查的方式，限制中国及其它国家投资美国的敏感技术，而不是援引1977年的《国际紧急经济权力法》（IEEPA）。

川普周二表示，美国拥有世界上最伟大的技术、科学家及智慧，其它国家的人想要窃取及复制这些技术。

川普说，通过CFIUS的管道，审查外资是否威胁国家安全，“我们可以完成很多事情，达到保护的目标”。

投资限制针对所有国家

对于《华尔街日报》及彭博社日前引述消息人士的话报导说，川普政府将宣布限制“中资”在美国的投资，川普26日质疑报导中的消息来源，说可能是捏造出来的人物，“很多时候，并不是真的有人泄露，只是记者编造出来的新闻。”

“这不是仅仅限制中国人，我们不希望人们进来（偷窃智慧财产权）。”川普说，“我们是一个非常聪明的国家，我们的硅谷拥有最顶尖的人，我们不想要中国（中共）或其它国家（来美国窃取智慧财产权或投资敏感技术）。”

梅努钦25日发推文说，《华尔街日报》及彭博社的报导是假新闻，报导中的知情人士并不存在，或者根本不了解这个议题。

梅努钦说，川普政府即将发布的投资限制措施，“不仅针对中国（中共），而是针对所有正在试图窃取我们技术的国家”。

梅努钦预定在本周五（29日）前，依川普5月底的指示，公布对中国个人及实体予以投资限制及加强出口管制的清单。

川普政府对中共窃取智慧财产权采取的惩罚措施，主要目的是防堵中共通过“中国制造2025”计划，在十项科技领域领导全球的野心，包括资讯技术、航太和电动车等。

责任编辑：吕美琪