【大澳门威尼斯人赌场官网2018年04月19日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者梁欣采访报导）美国联邦通讯委员会（FCC）周二（17日）通过一项决定，禁止接受联邦政府补贴的美国移动通讯公司，购买包括华为、中兴等中国企业生产的任何电信设备。

据报导，这项决定是要限制使用被认为对美国国家安全构成危险的供应商设备的电信业者从Universal Service Fund中提领补贴资金。Universal Service Fund是一项美国政府支持的基金。报导说，美国政府每年投入80亿美元，希望美国乡村的电信网络商，运用该补贴为低收入的手机用户提供无线网络服务。

华为与中共关系千丝万缕

在美中贸易战仍胶着的敏感时刻，FCC的决定与之有关吗？旅美经济评论专家杰森博士分析，可能存在这样的因素，但安全问题是一个重要的核心问题。华为是世界第一大通讯公司，但是从它起家到后来运作，几乎任何一步都离不了中共高层的支持。

“全中国卖的都是华为产品，没有一定官方背景是不可能的，华为就是跟中共官方有千丝万缕的关系，这是着实的证据。另外，中兴本身就是国营企业。为什么一沾中共当局这个边，大家就开始怀疑呢？是中共自己做的。”

杰森分析，在过去这么多年，中共不是一个正常的国家，它有庞大的骇客部队，包括军方主导的。

“美国这边都抓到非常明确的证据，它不停地进入美国国家的一些机构、企业里，不停地窃取各种各样的机密。中共毕竟是泱泱大国的执政党，把自己做贱到了一个偷鸡摸狗骇客的角度。所以大家对于中共本身非常不放心。”

2月份，美国参议员Tom Cotton和Marco Rubio提出议案，阻止美国政府采购或租借华为、中兴的电信设备，理由是有借机监视美国官员的担忧。此前，FCC主席Ajit Pai亦已表示，会尽快采取行动防范华为和其他大陆业者对美国电信网络所产生的威胁。

美国政策指向华为背后中共政权

台湾大学经济学系退休教授林向凯向大澳门威尼斯人赌场官网分析，从长期来说，让华为能够进入美国通讯业或者未来5G的市场，等于未来行动装置所有关键的记录设施都被其所掌控，此举当然是针对中共。“你以为他是针对华为吗？这当然有国安疑虑。”

“这种威权体制哪有什么纯民营的？它的资金来源请问在哪里？它的技术是剽窃来的，它有它的一个国安的战略思想要控制。只要有国安疑虑，从一个国家主权、主权独立的角度来看，（美国政府）当然可以限制。”

事实上，FCC这一项禁止决定并不令人特别惊讶。移动运营商AT&T今年1月份在正式公开与华为的合作前夕，临门抽脚撤销该计划，使得华为正式进军美国市场遭遇“滑铁卢”。外界认为，美国国会议员阻挡AT&T与华为的商业、5G技术。

杰森认为，FCC的禁止决定也限制了华为进入美国的发展空间。“美国可能是第二大市场，赢得美国市场的企业就赢得了天下这种感觉，华为一直很遗憾进入不了美国社会，它一直努力想进入，这次基本上让它感觉，短期内别朝这个方向想了。”

美制裁 澳跟进 英示警

由于中兴公司不遵守美国对伊朗的制裁要求，为其提供多种通讯装备，并进而没有履行协议，美国商务部（Department of Commerce）17日宣布，7年内禁止美国企业出售任何电子技术和通讯元件给中兴通讯。

同一天，英国官方通讯总部旗下的国家网络安全中心（The National Cyber Security Centre，NCSC）正式对英国电信商发送警告，表示使用中国通讯商中兴（ZTE）的手机与服务，都可能造成国家安全危害。

在美国之后，澳大利亚也公开表示，逐步淘汰华为、中兴手机。

经济安全就是国家安全

据报导，美国国家情报总监办公室（ODNI）反间谍与安全中心（NCSC）主任威廉．伊万尼纳（William Evanina）周三在华盛顿阿斯彭研究所谈及中国企业在美投资时说：“……我们的经济安全就是我们的国家安全。我们在许多方面的全球领导者能力确保了我们必须拥有的这种优势。”

伊万尼纳警告说：“但我们也必须意识到，如果我们的优势每年都受到一点侵蚀，这样继续下去，15年后情况就不是这样了。”

伊万尼纳说，经济安全和国家安全之间没有界限，两者必须合一。

林向凯指出，自由贸易还是要兼顾有没有国安疑虑，因为这个关键在中共跟美国的法治、法律的遵循或者法治的程度，两国差距很大，中共从来没有什么智慧财产权观念。“在发展这些技术它都用剽窃的，或是用整个国家的力量来处理。”

“所谓自由贸易的前提，一定是以公平为基础；所谓公平，至少两国的法律条件要一样。美国从它国家安全的角度也要做适当的防卫。可能近期的贸易战当然它是原因，主要考量的是国安和未来的技术掌握。通讯是未来整个经济活动的主脉，假如都被它掌握，没有了经贸自主，哪里还能谈什么国家安全？哪能谈政治的主权独立？”

事实上，出于安全担忧，美国商务部于2011年即禁止华为参加全美的紧急网络建设。2012年，美国国会情报委员会发布的一份国会报告说，华为为中共军队的精英网络战机构提供特别网络服务。报告中强调，美国私营公司被强烈警告需考虑跟华为做生意的长期安全风险。#

责任编辑：高静