【大澳门威尼斯人赌场官网2018年03月27日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者江禹婵综合报导）在山西省翼城这个中国少数的二胎实验区，一位计生委小组长马青菊，在住家墙上挂了一块板子，记载着哪些朋友怀孕、使用何种避孕方式、生一个孩子还是两个、有没有动过绝育手术、是怀孕还是已婚还是单身。她的工作就是追踪十个家庭的生育资讯，再汇整报告给村里计生委，每年靠这样可多赚400元人民币。

多年研究采访中国“一胎化”政策的前普立兹新闻奖得主方凤美认为，这是中共最激进的社会工程实验，却在中国执行了长达30几年，为了执行一胎化，中共设立了一个“生育计划组织委员会”，这组织就是像老鼠会，从中央到地方到农村，用底薪加上奖金的方式，采取密报的方式，比如“那一户人家偷生了小孩”，根据举报的堕胎数还可以提高奖金。

一胎化背后牵扯庞大利益

在2000年，有一批中国顶尖的人口学者和前政府官员组成特设小组，认为一胎化政策已不再适合中国经济和社会发展的需要。人民大学人口与发展研究中心负责人顾宝昌为发起人之一。他们2004年将翼城“二胎实验区”的调查报告呈给国家人口和计划生育委员会以及各地方政府，认为应该放宽一胎化政策。不过招致批评，认为翼城或其它二胎试验区不能代表真正的中国。外界认为，这是因为一胎化其中牵扯的利益过于庞大，因此难以撼动。

这些村级计生办公室是中国生育体制的基本构成单位，从基层8,500万名兼职员工，到最上层国家计生委的50万名全职员工，人数非常庞大。分析人士认为，松绑一胎化政策如此牛步，很大部分原因是这体制复杂，影响范围大，收入也可观，因此要改变将是一项挑战。

方凤美在2003年以《华尔街日报》特派员的身份，采访牛仔裤、胸罩城、世界最大圣诞树工厂等，当时无人预料未来的劳动力会短缺，但当时已有老板被迫用加薪、前所未闻的福利来吸引劳工，但当时多数经济学家认为那只是段期人力供给问题，很快就能自行缓解。

缴不出超生罚款 家当被没收

在对多个计生委采访时，她发现，一胎化并非如外界想的铁板一块，长久下来逐渐有例外产生，农民、藏人、渔民或矿工都不只生一个孩子，只要愿意缴超生罚款就可生二胎，但罚款多寡不一，从象征性收取小额到漫天要价都有，取决于付款者住在什么地方、认识什么样的人。

若超生将面临何种处境？最常见是罚款，金额是他们年度可支配的5~10倍，若太穷缴不起，就去家里搬东西，最常被搬走的是电视，还有桌子、脚踏车、洗衣机，卖掉后所得都归乡政府所有。

强制打掉7~9个月大的胎儿

方凤美采访了好几位当年在计生委工作的人，其中一位在计生委工作15年的官员，后来逃到美国，1989年她在听证会上忏悔自己曾做过的事，提供大量照片、文件及影片作为证据，包含拘捕反抗者及其亲属，甚至毁坏他人的财产，更可怕的是在怀孕后期强制性堕胎。她手上有1,500位婴儿被强制堕胎的记录，很多胎儿已经到了7个多月，甚至接近临产时被强制打掉。

这位女士描述，他曾告发一位怀有9个月身孕的妇女，“在手术室里我看见孩子的嘴唇在动，手脚也都在动，医生把毒药打进孩子的脑部，然后孩子就死了，被扔进垃圾桶。”方凤美说，这位女士不断讲述一连串的恐怖故事，并且反复强调自己别无选择。

另外在2012年，22岁的工人冯建梅因已有一个4岁女儿，认为符合生二胎标准的她怀了第二胎，当地官员却要求她缴交4万人民币罚款，冯建梅躲在幽暗的山坡上，但还是在怀孕7个月后遭到强制堕胎。冯建梅的小姑拍下冯在病床上萎靡不振的样子，身边躺着7个月大的胎儿的尸体，在网上引发数十万人批评，称计生委也蛮残忍，蓄意杀人，让许多原本支持一胎化政策的人感到震惊，这些评论随即遭到删除。

不光是计生专家，还有一般行政人员，只要未达到辖区内的生育目标，就要面临被减薪、降职甚至被免职的处分，“未能达到生育指标的污点，会染黑他们其它所有的成绩。”方凤美说。

不过30几年过去了，中共终于开放二胎政策，但目前成效不彰。对此，方凤美认为，一胎化作用还会维持数十年，很多人依然要付出代价。◇#

责任编辑：莫依轩