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公交枢纽附近建高密度公寓楼 加州SB 827提案争议大

SB 827法案若获得通过,将会令旧金山市区景观发生极大改变。(大澳门威尼斯人赌场官网资料图)

【大澳门威尼斯人赌场官网2018年03月14日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者周凤临综合报导)州参议员威善高(Scott Wiener)近期提出的可在交通枢纽附近放宽建筑高度、居住密度限制的提案,即SB 827法案,引发激烈争议。旧金山市议员佩斯金(Aaron Peskin)甚至说,一旦该法案通过,他将寻求法律途径上告。

自称是该法案“不折不扣的反对者”的旧金山市议员佩斯金,在3月12日的市议会土地使用委员会(Land Use Committee)上,提出决议案(resolution),公开表示旧金山反对SB 827的态度。佩斯金说,这个法案几乎是Western Addition重建项目的翻版,将会导致原有居民被“替代”,使得旧金山变成驱逐原有居民的危险地带。

佩斯金还批评SB 827法案剥夺了市府与建商谈判时的高度限制筹码,目前通常的做法是,通过谈判允许建商以出资可负担住房为条件,换取高度限制的豁免。而通常高层公寓往往意味着高档套房。

加州参议员Scott Wiener提出的新提案SB 827,将允许在BART站、Caltrain和Muni车站等交通枢纽附近的半英里范围内,或者在汽车总站的1/4英里内,兴建4~8层的住宅楼。湾区的旧金山、奥克兰、伯克利和圣荷西,以及南加的洛杉矶等城市受影响最大。

对于SB 827法案,市民及住房活动人士有着截然相反的两极看法,认为这一法案一旦通过,要么会改善旧金山市的住房危机、要么会加速住房危机。

支持这一提案的人认为,南北加州目前的房价飙升是由于房源不够造成的,SB 827可以缓解这一矛盾。

130位科技界领袖和创投合伙人表示支持这个提案,认为加州缺少房子,影响他们雇用员工,影响他们公司发展了。他们致函威善高,说:“加州缺乏住房建设,影响我们聘用员工及发展公司的能力。我们发现住房短缺导致人们流离失所,租金负担沉重,使员工必须长途通勤,还会危害环境,我们希望加入解决方案。”

反对方则表示,这个办法是解决不了住房危机的,尤其是住在旧金山车站附近的居民表示担忧,认为各车站附近的维多利亚式房子被高楼大厦所代替,湾区的城市会变成像曼哈顿那样,而且高密度住房会带来诸多问题。

旧金山规划委员会(San Francisco Planning Department)年初对这一法案进行了评估,认为这一法案“很可能会产生更多可负担住房,因为SB 827法案下的住房建设,比当前区划(zoning)规则下所允许的整体上要多得多”。委员会还认为,该法案的一个修正案,保留了地方政府“允许保留的权力”(Right to Remain),就是说,若屋主根据SB 827法案进行房屋改建,那么必须付给租客临时居住费和安置费,独立屋也在其内。

南加州Beverly Hills市的市议员John Mirisch非常反对这个提案,他说,作为一个住在南加州的人,不需要住在沙加缅度的人来告诉他们应该怎样生活的。他认为这个法案会把车站附近的独立屋都给推倒了,“这是苏联式的总体规划与狂妄的裙带资本主义。”

也有民众表示:“供给增加,需求呢?只要科技业继续发展,湾区就会继续发展,职位会增加。只要需求增加比供给快,长期就会继续涨。看看香港、东京那高密度,房价有降下来么?”

市议员佩斯金称,威善高的法案近期的版本,对于“接近公共交通枢纽”的定义过于宽泛,而对于“可能被替代的人”的定义则没有那么广,犹如Western Addition社区项目重演。

日的市议会土地使用委员会主席、市议员汤凯蒂(Katy Tang)提议将“明确反对”SB 827的措辞改为“需要修正”。汤凯蒂2017年提出并通过的HOME-SF法案,亦允许在交通要道旁建设高度、密度放宽的建筑,从而鼓励增加居住套间。

此前的3月8日,湾区捷运(Bay Area Rapid Transit)董事会勉强通过了支持SB 827法案的决议,反对的董事们代表的是一些城郊BART站,如:核桃溪(Walnut Creek)、都柏林(Dublin)和菲利蒙(Fremont);赞成的董事们则多来自旧金山和东湾内区。但这一支持也是有条件的,湾区捷运也提出了自己的修正案。

根据SB 827,湾区捷运站附近的房屋建设,州法规定了45英尺高度限制及放宽的居住密度限制,并且将覆盖地方城市的区划法规,对原有的租管控制套间的租客有拥有同样的保护。◇

(此文发表于1177C期旧金山湾区新闻版)

责任编辑:王洪生