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经济复苏下的喜忧参半

亚省2017财年第三季预算报告出炉

赤字降至91亿 就业岗位增9万

亚省财政厅长塞西(Joe Ceci)。(加通社)

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【大澳门威尼斯人赌场官网2018年03月02日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网生活网记者陈安、黄钟乐综合报导)亚省财政厅本周三(2月28日)发布2017-18财年第三季度预算报告,预计亚省本年度财政赤字为$91亿,比去年3月发布的预算降低$14亿。财务状况改善的主因是由于石油和天然气收入及其投资收益增加。但反对党认为,省府“仅依赖油价上涨来平衡预算”的做法不是长期战略。

经济正全面恢复

由于油价上涨,亚省一年内两次上调对2017-18财年GDP增长的预测。报告预计,本年度GDP增长率将达4.5%,高于此前4%和2.6%的两次估值。

全省失业率已降至6.8%,比2017年3月的7.6%有所改善。2017年1月至2018年1月期间新增近9万个全职工作,其中采矿和石油天然气产业约12,500个,制造业约23,000个,金融和房地产部门约8,000个,运输和仓储约7,100个,住宿和食品服务部门约5,700个。但同期全省也失去了43,000个兼职工作。

纵观全省各城市,卡尔加里就业状况恢复最快,红鹿市和大草原市相对就业增长较慢。

同时,省际移民净人口在第三季度出现了2年来的首次正向流入。这意味着,人们开始从其他省份来到亚省。

财政厅长塞西(Joe Ceci)预计,全省经济将在一年内全面恢复。“预测到2019年,我们将回到经济衰退前的水平”。

第三季度报告涵盖时间包含2017年10月、11月和12月。2018-19年财政预算将于3月22日发布。塞西表示,届时将布局新计划使预算到2023年能达到收支平衡。

输油管道瓶颈

尽管整体经济形势好转,但个人和企业所得税收入下降,资源领域以外的商业投资热度仍然不高。烟草税收减少,游戏和酒类领域的消费也有所下降。沥青特许使用费减少$1.88亿。

但油气业其他收入抵消了沥青特许使用费的减少。常规原油收入增加$4.07亿,天然气增加$1.02亿;奖金和土地销售额增加$4.29亿。总收入同比2017年共增加约$20亿。

与此同时,支出预算也增加了$10亿,这是由于社会服务和儿童福利的工作量以及皇家骑警工资的增加。塞西表示,政府今年达到了额外节省$4亿成本的目标,节流下的成本用于地方市政拨款。

尽管原油价格同比2017年翻了一倍,但亚省的“管道瓶颈”被视为影响财政增加的最大因素。第三季度报告称,亚省管道正在满负荷运营,铁路公司无法将堆积如山的石油运出本省。

此外,亚省原油和西德州中质原油之间的价格差异在第三季度扩大至$14.50/桶。由于价格差异,亚省生产商每天损失$3,000万至$4,000万。省府估计沥青特许使用费今年将减少约$5亿。

亚省新民主党政府正努力推动跨山(Trans Mountain)管道扩建工程,希望进入美国以外的新市场以获得更好的原油价格。进入新市场后,生产商每桶平均可多赚取$7。

反对党的质疑

报告显示,全省债务预计为$417亿,占GDP的12.4%。利息成本为$13.6亿,比2017年3月的预算下降了$4,300万。

亚省联合保守党领袖康尼(Jason Kenney)对加拿大广播公司表示,政府的税收上涨已将经济活动拒之门外。“这份财政报告再次证实了这一点,政府的收入比预算减少了数亿元。在竞争力日益重要的当下,这等于向全世界宣布:在别的地方做生意会更好。而亚省人继续受到这些误导政策的影响。”

联合保守党财政评论家巴恩斯(Drew Barnes)表示,新民主党政府在支出方面存在问题。他说,财政厅没有提到承担这么多债务的后果。“所有亚省人今年所承担的利息费用为$13.55亿。”

亚伯塔党立法议会议员克拉克(Greg Clark)表示,他对政府增加支出占到额外$20亿收入的一半而感到失望。“大家不要忘记,这是超出预算的开支,省府在这次更新之前的9个月就开始了。如果他们所做的一切都按照之前提出的预算,那么赤字将会减少$10亿。”

克拉克指,亚省仍面临着巨额赤字,而仍是仅仅依赖着油价上涨来拯救财务状况,这不是一个战略。他说,“我们需要一个合理的计划将亚省拉回正轨。”

卡尔加里大学经济学副教授汤比(Trevor Tombe)分析认为,这份预算案带来的消息好坏各半。他认为,好消息是亚省的收入、就业都呈现上扬势头,但是油价上涨给亚省带来的益处比较有限,原因便是亚省石油业发展和投资接近饱和。

他进一步解释说,加拿大统计局公布的最新数据显示,2018年亚省的投资水平或将下降,这是连续第四年下滑,相比2014年减少了$350亿(61%)。他预计,今年至2022年,由于油管不足,亚省将损失$90亿的沥青特许使用费收入。

另一方面,亚省负债率仍是全国最高的省份,也达到了本省近25年的顶峰。汤比指,省府将如何在2023年达到收支平衡,这仍是一个未知数。

责任编辑:王惟真

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