【大澳门威尼斯人赌场官网2018年12月14日讯】加州的高税收政策已经赶走了很多公司和居民，但监管者的征税胃口永不满足，最近他们又盯上了手机短信，打算征收短信税来“帮助低收入者的电话计划” 。不过，周三（12日）通过的一个联邦决议，有可能会使加州的消费者免于被征短信税。

加州公用事业委员会（CPUC）列出的征税原因说，加州电信行业总收入从2011年的165亿美元降至2017年的112亿美元，而同期的公共项目预算却从 6.7亿美元飙升至 9.98亿美元。而短信税将有助弥补预算赤字。

但是，该提案招来了强烈批评和反对。无线行业、商业团体等说，加州不能征短信税，除非联邦监管者允许加州监管者将短信业务视为一项电信服务。

而本周三，联邦通讯委员会（FCC）以3-1表决通过，依据通讯法，无线短信服务（SMS）和多媒体短信服务（MMS）是类似电子邮件的信息服务，不是电信服务。短信税的反对者认为，FCC的决议对他们来说是个巨大的胜利。

FCC的决议还否决了来自群发短信公司的要求，这些公司指控无线服务供应商阻止他们通过短信联系消费者。

美国无线通讯和互联网协会（CTIA）的规划部副总裁Scott Bergmann说，他们很赞赏FCC保护消费者免遭垃圾信息的骚扰，允许他们继续受益于一个蓬勃发展的、有竞争力的短信生态网。CTIA成员包括ATT Mobility、Sprint、T-Mobile和 Verizon。

CTIA高级副总裁Jamie Hastings表示，希望CPUC能认识到短信税对消费者是个巨大伤害。他说，消费者在2017年共发出了1.77万亿条短信，短信已经成了美国人最常用的一种有效的联系方式。而征收短信税会加重这些依赖短信服务的消费者的负担。

无线服务业者说，短信税会将他们置于竞争劣势，因为WhatsApp或脸书 Messenger等服务将能免除加税，而它们正赢得越来越多用户。

但短信税的支持者说，传统的电话服务已经让路给短信等新技术，电信普及服务（Universal service）的收入已经无法维持，需要纳入新业务。他们还强调无线服务供应商也可以不将费用转嫁给客户。CPUC的提案建议将短信税作为电信普及服务收费的一部分，该费用一般出现在消费者手机账单最下面一行。

支持加征短信税的智库Greenlining Institute认为，FCC的裁定的确是个打击，但并非是致命的。该机构说，FCC的决定使事情复杂化了，但不见得能阻挡州机构征收短信税。◇

责任编辑：方平