【大澳门威尼斯人赌场官网2018年11月22日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者梁珍、何佳慧香港报导)美国总统川普(特朗普)与中国家主席习近平的会谈下周在G20峰会正式登场,这次会谈被美国白宫形容为中美就贸易争端的“正面交锋”和“关键时刻”。川习会前夕中方事前提交142项承诺清单,美国航空母舰里根号21日再次获批准访港,被视为摆出缓和姿态。
但与此同时,美国贸易代表处21日再批评中共贸易不公平政策“变本加厉”,当局同时酝酿对人工智能等14项高科技实施出口管制,加大对中共知识产权盗窃和技术转让政策的施压。分析认为,特习能否达成协议,仍然布满阴霾。
川普(特朗普)和习近平即将于11月30日至12月1日在阿根廷布宜诺斯艾利斯20国集团(G20)峰会期间举行会谈。
库德洛:中美将正面交锋
白宫首席经济顾问库德洛(Larry Kudlow)周二(11月20日)表示,他预计G20峰会是解决美中贸易争端的“关键时刻”。他预计美国和中国会在会上就贸易问题直接交锋。
库德洛说,美国总统川普(特朗普)认为中方想要达成协议,但川普(特朗普)多次告诉他,两国之间任何协议都必须符合美国利益。在满足某些条件前,达成协议不可能。
库德洛称,协议“必须包括知识产权的保护,必须包括所有权的改变,必须停止强迫技术转让,必须是零关税,必须没有非关税壁垒,必须有可以执行性,必须有严格的时间表,必须超过我们现在所看到的东西。”
刘鹤取消赴美 谈判添暗涌
习特会前,中美已恢复各层级官员的贸易对话作为铺路。不过有报导指,刚闭幕的亚太经济合作峰会(APEC)上中美激烈交峰,令贸易谈判蒙上阴影,中共因此取消了国务院副总理刘鹤赴美国华盛顿商谈的行程。
刘鹤本月9日和美国财政部长姆努钦通话后,原将动身前往美国华府,为G20峰会上习特会作准备。但APEC峰会后,中方代表团最后一分钟取消赴华府商谈,双方将直奔主办G20峰会的阿根廷布宜诺斯艾利斯谈判。中共官方20日宣布刘鹤将于25日至28日访问德国,被指侧面证实此一消息。
美里根号南海航行后访港
就在“川习会”举行前夕,美国核动力航空母舰“里根号”(USS Ronald Reagan)连同另外3艘军舰“钱瑟勒斯维尔号”(USS Chancellorsville)、“本福德”(USS Benfold)和“柯蒂斯威尔伯号”(USS Curtis Wilbur),获准停泊香港,21日抵港访问。
被问到里根号在中美贸易谈判的关键时刻访港,司令官兼海军少将托马斯(Karl Thomas)表示不知道原因,亦不想揣测。他表示里根号访港是为加强地区安全和稳定,又重申此地区对全球经济和贸易非常重要,而其繁荣是建基于自由的贸易和海上的自由航行和安全。
中共驻港部队司令员谭本宏前日亦登上里根号参观。托马斯称当时向他展示部分技术,并与5,000名美军官兵交流,表达尊重。
里根号航母战斗群日前在菲律宾海的操演结束后驶入南海,与日前通过台湾海峡的巡洋舰“安提顿号”(USS Antietam)和驱逐舰“米利厄斯号”(USS Milius),共同在南海航行,然后再前往香港。这次一同访港的美军巡洋舰“钱瑟勒斯维尔号”,2016年时曾在南海与中国护卫舰对峙,但未有发生直接冲突。
美舰访港一向被解读为中美关系的缩影。由于仅仅两个月前的9月下旬,中共在美国政府宣布制裁中共中央军委装备发展部及部长李尚福后,拒绝美国海军“黄蜂号”(USS Wasp)两栖攻击舰申请10月常规停靠香港。
今次中方撤销对美军的“禁泊令”,被认为是中共软化、缓解美中关系的信号。
分析:中共软化惟无助会谈
去年11月川习会在北京举行前,“里根号”当年10月曾访问香港,进行补给及做文化交流。今次再度在习特会举行前夕访港,并获得北京批准。
香港教育大学社会科学系客席讲师黄伟国分析,中方在姿态上的确有放软,但不认为对双方见面解决贸易纠纷有帮助。
他解释,因为贸易战本质并非单纯贸易纠纷,而是美方针对中共全球扩张渗透的反映。比如中共透过孔子学院在海外渗透,而遭到美国等国抵制,“不可以单凭一两次放软,就认为双方关系有改善。”
习特会关注点远不止经贸
华府中国问题专家石藏山也认为,双方不会达成实质性的会谈结果。因为美国要求的是中共经贸体制进行结构性的变化,而且必须马上变,这是双方谈判的最大障碍。即双方需要同等开放市场,而不是不公平的贸易制度。
他说,北京此前向美国提交的清单包括142项承诺,但川普(特朗普)并不满意,表示“漏掉了四五件大事”,加上最近美国多位官员在贸易战上态度强硬,说明美方不可能接受阶段式的让步条件。
他并重申贸易战的本质是意识形态上的斗争。以他所接触的美国国会各个智库,关注点不只是经贸问题,而是全面的制度检讨,对中共军事、意识形态上的渗透,做了更详细、更深入的分析。“他们发现中共对美国的侵害,筹划了很长时间,美国的应对政策还在形成当中。”
美贸易处:中共贸易不公未改
中共的不公平贸易行为,被视为中美贸易冲突的核心问题。习特会前夕,美国贸易代表(USTR)当地时间周二(11月20日)发布针对中共知识产权盗窃和技术转让政策的“301条款调查”更新报告。
贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)在一份声明中,直指中共“并没有从根本上改变其不公平、不合理和扭曲市场的(贸易)做法”。
更新报告中,美国贸易代表处批评中共并无建设性回应 301 调查的初步报告,也没有采取任何实质行动来解决美国的担忧。相反,中共仍持续透过外资限制,迫使美国企业转移技术给中方机构;同时,“中共正在继续实施其政策和做法,支持以网络攻击的方式窃取美国知识产权,并继续在技术许可限制上实施歧视行为。”
报告下结论指,中共从根本上没有改变其不公贸易行为,而且最近几个月似乎还采取了进一步不合理行动。
彭博社周二报导说,分析师已经将中美双方在G20峰会期间达成贸易协议的可能性从50%降至40%,因为上周的亚太经济合作峰会(APEC)上双方没有显露任何退出贸易战的迹象,让APEC会议29年来首次以无联合声明告终。
川习会五大议题曝光 含人权问题
美国副总统彭斯(Mike Pence)和习近平,本月17日在亚太经济合作组织(APEC)峰会上激烈交锋。习近平谈了中美贸易战和北京所倡议的“一带一路”等问题。彭斯则直接点名批评中共设置的贸易壁垒史无前例,并且抨击中共的“一带一路”是给合作国家设立的债务陷阱。
不过,在17日的晚宴会等场合,习近平与彭斯有过两次交谈。
彭斯日前透露,他和习近平有过两次的坦诚对话。他对习近平说,美国总统与人民愿意与中方建立更好的关系,但中方需要先作出改变。
彭斯表示,中美两国目前的分歧始于贸易问题、关税及配额,以至强制技术转移、窃取知识产权、航行自由及人权问题,而习近平回应说,中美对话十分重要。
彭斯又披露,“川习会”将讨论的五大议题,包括:中共的不正当贸易行为的关税壁垒;强制要求的技术转移;侵犯知识产权;航行的自由;人权问题。
彭斯上周六表示,美国不会退出贸易争端,甚至可能会加倍征关税,除非中共全面改变其行为做法。
据美国之音和大澳门威尼斯人赌场官网此前报导,川普(特朗普)政府将改变美国以往在中国宗教自由、人权、法治问题上抱持的软弱态度。美国国家安全顾问博尔顿也表示,中共对人权和宗教自由的迫害,将是他的一个重要议题。
本月14日,美国国会两党议员提交议案,谴责中国在新疆设立再教育营;而美国国会“美中经济与安全审查委员会”则发表年度报告,关注香港的法治和高度自治遭中共日益侵蚀,建议重新检视香港的独立关税区地位。◇#
责任编辑:李薇