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巴拿马文件帮助追回5亿欠税 加拿大无功

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【大澳门威尼斯人赌场官网2018年01月10日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者周行综合报导)一年多前,国际调查报导记者联盟(ICIJ)公布了引起轰动的巴拿马文件,披露了全球众多个人及机构可能逃税的记录。十多个国家因此追回了总计5亿美元的税金,但加拿大税局还没有一分钱收获。

加税局效率低遭批

国际调查报导记者联盟在2016年4月公布的巴拿马文件超过1,100万份,其中涉及海外逃税或避税的加拿大人个人和企业超过600个。加拿大政府当时很快就确认,联邦税局获得了完整的巴拿马文件,并打算利用这些文件启动审计并追查可能的税收欺诈。

现在,全球已有十多个国家的政府表示,这些文件帮助他们追回了部分税金,合计已达5亿美元。但目前为止,加拿大税局还没有追回相关的任何欠税。

据CBC报导,巴拿马文件已被证明非常有用,到目前为止,西班牙政府追回的欠税最多,达1.56亿美元,其中1.284亿是纳税人在巴拿马文件披露后自愿与税局联系的;厄瓜多尔政府追回了8,260万美元税金;澳大利亚税局追回了4,900万美元欠税。

国际调查报导记者联盟已经从15个国家那里获得了利用巴拿马文件追回欠税的数据,其中还包括墨西哥追回了2,700万美元、立陶宛追回37.7万美元,甚至避税天堂马耳他也追回了940万美元的欠税。

这与加拿大追讨欠税的效率形成了鲜明对比,加拿大税局因此受到批评。加拿大参议院自由党参议员道尔恩(Percy Downe)多年来一直在抨击联邦税局调查海外税收欺诈的效率,他说:“这次进一步表明了我们税局的被动态度。”

税局解释:法律程序冗长

根据CBC的报导,加拿大税局称,他们仍在审计与巴拿马文件有关的123名纳税人,现在谈论能从他们那里收回多少税金还为时过早。因为这些个案的复杂性,税局必须等到纳税人用尽所有上诉的程序后,才能收欠税,这可能会增加数年的等待时间。

税局说他们以前公布过追讨海外欠税的结果,是在相关项目启动4至7年后才完成的。比如2008年从日内瓦汇丰银行泄漏的记录,最终使联邦和魁省税局收回了6,000多万美元的税金。

如果按照这样的时间表计算,加拿大税局可根据巴拿马文件泄漏的信息追回多少欠税,至少要等到2020年才会知道。

缺少自愿补税程序

另一个影响追讨欠税速度的因素是,加拿大税局不允许与巴拿马文件相关的人自愿披露欠税信息,除非有特殊情况。也就是说,这些相关者如果被发现有逃税等行为,就免不了被处罚及刑事控告。这意味着,税局的审计师不得不通过数千页的文件来追踪隐藏的资金,而不是给予相关纳税人自愿提供信息的机会。

道尔恩表示,在追讨海外欠税时,其它十多个国家已经做到的事,加拿大税局没做到,说明他们对海外逃税和避税问题不够重视。相比之下,加拿大税局在国内的查税工作做得挺好。

加拿大政府在2016年9月已经说,他们评估了巴拿马文件中相关的2,000个文件,对85名相关的纳税人展开了调查。

据CBC的最新报导,税局说他们已经执行过相关的搜查令,最早的发生在2016年夏季。不过CBC多次询问相关细节都没得到答案,税局的解释是,要保护纳税人的隐私。

但是,道尔恩认为,这是缺乏透明度的表现。政府在这件事中,本来是有机会展示他们在税收公平方面的领导能力。

2017年11月,国际调查报导记者联盟公布的“天堂文件(Paradise Papers)”,披露可能涉及海外逃税的文件更多,达1,340万份,其中涉及近3,300个加拿大公司、信托、基金和个人,是巴拿马文件的四倍多。加拿大税局还未表示对此采取了什么行动。#

责任编辑:文风

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