张雪梅阎小同律师事务所专栏

移民局恢复部分H-1B加急审理

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加急审理除了审核时间短之外还有一些其优越性,例如移民局在收到加急审理时和完成审核后都会除了正常邮寄出收据和审核结果之外还会先通过电子邮件通知雇主或律师,这样申请人又在通知的邮件到达前3-5天就提前获得申请的有关资讯。

移民局于2017年9月18日发布消息,宣布从即日起恢复所有受2018年财政年度限制的H-1B申请的加急审理,包括65,000名学士学位的H-1B申请和20,000名硕士或以上高级学位的H-1B申请。这是移民局从2017年4月3日停止办理所有H-1B申请的加急审理后的第二次恢复部分H-1B申请的加急审理。

加急审理是某些移民和非移民签证申请时通过向移民局缴纳额外费用来加速申请审理的一种选择。例如移民局加州服务中心L-1申请一般需要3个半月左右才能出结果,但是如果雇主通过I-907表格向移民局额外缴纳1,225美元的加急审理费,那么移民局在15天即可完成该申请的审核,这里的15天是日历的15天而不是15个工作日。审核的结果可能是批准,拒绝,也可能是要求补充材料(即所谓补件)。如果补件的话移民局通常给雇主80多天的时间准备和提交补件材料,移民局在收到雇主提供的补件材料后仍然必须在15天内完成审核。如果移民局未能在规定的15天内出具审核结果的话需要向雇主退回1,225美元的加急审理费。加急审理除了审核时间短之外还有一些其它优越性,例如移民局在收到加急审理时和完成审核后都会除了正常邮寄出收据和审核结果之外还会先通过电子邮件通知雇主或律师,这样申请人又在通知的邮件到达前3-5天就提前获得申请的有关资讯。另外加急审理的律师或雇主和可以通过加急审理的电话专线和电子邮件直接和加急审理部门联系,而普通审理则没有这些优越性。加急审理适用于某些移民和非移民签证申请,例如H-1B, L-1(跨国公司管理人员工作签证),EB-1(杰出人员绿卡申请)等。

今年4月初新的财政年度H-B申请刚刚开始递交移民局便宣布从2017年4月3日起将停止办理所有H-1B申请的加急审理。此次移民局暂停加急申请的情况适用于2017年4月3日或之后递交的所有H-1B申请。由于移民局从2017年4月3日起开始接收2018财政年度的H-1B申请,所以所有受2018财政年度名额限制的H-1B申请(包括学社学位和硕士或以上高级学位的H-1B申请)都不能使用加急审理。另外在2017年4月3日或以后递交的其他类别的H-1B申请(如现有H-1B人员的延期和转换雇主的申请)也不能使用加急审理。

在此次移民局宣布恢复所有受2018年财政年度限制的H-1B申请的加急审理之前移民局还曾宣布恢复在Conrad 30豁免专案下递交的医生的H-1B申请,政府机构豁免的(interested government agency waivers)H-1B申请和享受名额豁免的(Cap-exempt)H-1B申请(如高校和政府研究机构H-1B申请)。

然而加急审理仍然没有对其它不受2018财政年度名额限制的H-1B申请类别开放,例如目前已经持有H-1B签证人员的延期,更换雇主,H-1B修改(amendment)等申请。移民局目前没有承诺何时对这些人开放加急审理,只是说工作量许可时再开放。但这些人员如果有任何下列特别情况移民局可能酌情个案批准加急审理:

  • 对公司造成严重经济损失;
  • 紧急情况;
  • 人道原因(humanitarian reasons);
  • 非盈利组织其加急请求是为了促进美国的文化和社会利益(in furtherance of the cultural and social interests of the United States);
  • 涉及到美国国防部或国家利益的情况(此类加急审理的请求必须来自美国官方政府机构或州政府说明延迟审理将对政府造成伤害);
  • 移民局的错误;或
  • 涉及移民局的重大利益(compelling interest of USCIS)。

受2018年财政年度限制的H-1B申请中有些人的OPT即将过期,有些人的OPT在4月1日后已经过期目前依靠H-1B申请待批期间实习期(OPT)自动延期(Cap-gap)条款在保持保持身份,另外还有些人可能需要尽早知道H-1B申请的结果以便做出安排。这些人员应当咨询自己的律师尽早递交将待批的H-B申请转为加急审理以便早日获得结果。

本文仅为有关法律知识及信息简介,不为本所法律意见。如需个案法律咨询,可与张雪梅律师联系。

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责任编辑:郝莉

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