【大澳门威尼斯人赌场官网2017年09月15日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者关宇宁法国报导）根据参议院9月6日公布的一份报告指出，法国没有为外国人融入法国社会提供足够的帮助，其中法语培训课时太少、公民教育让人难以理解。另一方面，报告指出即使那些没有达到法语水平的人也可以获得居留许可。

这份报告是由上塞纳省（Hauts-de-Seine）参议员卡罗奇（Roger Karoutchi）发布的，他在报告中指出：“向法国新移民提供的强制性语言培训和公民教育是完全失败的！”

这名参议员因直言而闻名，他对“共和国融入合同”（CIR）的成效进行调查后得出了这个结果。“共和国融入合同”由奥朗德于2016年制定，为了取代萨科齐2007年制定的“接待与融入合同”。

据《费加罗报》报导，卡罗奇参议员表示奥朗德在2016年的这项改革是想“使申请居留的过程更符合申请者的个人情况和适合新的相关规定”，但他在报告中指出“对语言培训和公民教育的改革并没有真正改善融入的情况，反倒起了相反的作用”。

2016年，有2.6万名外国人享受到了这项由法国移民与融入管理局（OFII）所监督的培训计划。但参议员的报告中遗憾地指出：“语言培训的特点是时间过短，与设定的目标不相符。改革后，语言培训的最多学时从400小时减少到200小时，平均学时从240小时减少到148小时。”结果就是：“200学时的培训后，只有一半人能达到要求的最低水平（A1级），这个程度只相当于小学生水平。”

法语不好也能拿到居留

报告中还指出更让人担忧的是：“移民未达到A1级法语水平并不影响他们获得多年居留许可（有效期最长为4年），但必须参加更为严格的培训提高法语水平。”他还补充到：“从2018年3月起，只有发放可续签的十年居民证时才要求移民法语达到A2级水平。”目前，“语言的评估对80%的移民申请居留没有影响，其它拒绝条件通常是与家庭或经济相关。”

至于公民教育，卡罗奇参议员表示“没有任何个人评估”，只是通过小组问卷进行集体评估。报告中指出：“这份调查问卷的答案质量对获得新的居留许可没有影响。”参议员也批评了公民教育的方式不正规，而且不符合新移民实际语言情况，让他们难以理解。

2017年法国为新移民融入培训设置的预算为4700万欧元。OFII只授予34家培训中心进行这项培训的资格，总共有1624个教室分布在全国各地的628个地点。卡罗奇参议员在报告中严厉批评到：“投入这么多资金，可培训的成果与帮助新移民成功融入的目标却相差如此之多。”

卡罗奇参议员对法新社总结到：“我们的系统无法让外国人融入，只能把他们置于边缘。”

希望借鉴邻国经验

参议员希望法国能学习欧洲邻国的经验，他在报告中指出：“在英国或德国，都是通过结课考试来认可培训结果的。德国为希望融入的移民提供长达600小时的语言培训，有平时测验和结课考试。没有获得语言水平认证就不能获得居留许可。”

卡罗奇参议员的报告坚持要求在法国设定一个“要想获得居留许可必须达到的最低法语水平”。他主张把课时增加到600小时，并且建议根据法语水平和地理来源将新移民分组进行培训。对最有天赋或最有积极性的新移民进行强化培训。他还认为“更新公民教育的内容”也是必要的，以确保移民“更好的理解”和“更积极地参与”。

华人：法语培训效果不好

华人刘女士刚刚完成了OFII安排的200学时的法语培训。她对本报表示，虽然她很认真地查字典、记词汇、努力听老师上课讲的内容，但觉得成效不是很显着。她说：“语言培训没有系统的从发音、语法教起，直接就发给你很多材料，讲解文章时随时告诉你单词的发音规则。这对于我来说很困难，我只能不停地查字典。”

据她介绍，同一个班里接受培训的移民有的在法国已经生活很多年了，他们口语会说，但是不会写。刘女士有一定的英文基础，字母书写没问题，但是法语发音和口语就很困难。同一个班里还有另外两名中国移民，她们告诉刘女士她们上课几乎听不懂什么。“一个班里学生的法语水平参差不齐也是问题。”刘女士说，“这让老师没法顾及所有人的接受能力。”

不过她觉得好的地方就是：“老师给的材料都是有关日常生活中比如办居留、员工的权利、找房子等常识问题，对在法国生活有帮助。”

华人孙女士去年接受了200学时的法语培训，由于培训前她没有什么法语基础，所以上课很难听懂，她说：“老师上课发了很多跟生活相关的文章，然后就开始讲解，可是我什么也听不懂。”她觉得如果培训能有录音就好了：“如果有一个录音教程，我可以看着学习材料反复听就好了，否则老师讲过去就完了，我什么也记不住。”为了学习法语，孙女士注册了用中文讲解的网上法语教学，这对她的帮助还更大些。

责任编辑：周仁