【大澳门威尼斯人赌场官网2017年08月30日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者林怡香港报导)中共全国人大常委会前日二审《国歌法》草案,进一步加大对侮辱国歌行为的惩处力度,并提请审议将《国歌法》列入香港《基本法》附件三。大律师公会主席林定国关注有关法规有否抵触言论自由,建议政府充分咨询;有法律界议员强调有关条例一定要经立法会审议,确保港人基本人权不受侵犯。有政界人士认为,港人爱国不爱党,不满《国歌法》刑事化会影响表达自由。
中共全国人大常委会前日再次审议《国歌法》草案,草案规定在公共场合恶意修改国歌歌词,以歪曲、贬损方式奏唱国歌,或以其它方式侮辱国歌,由公安机关处以警告或者15日以下拘留。二审并加强国歌爱国教育,由一审列入全日制小学一年级音乐教材,扩大至列入中小学教材。二审也加入“鼓励公民和组织在适宜的场合奏唱国歌,表达爱国情感”条文,要求奏唱国歌时在场人员应当肃立及举止庄重。至于国歌不得在商标、广告或私人丧礼中使用,二审沿用一审。人大法律委员会负责人建议在10月人大常委会会议,提请审议将国歌法草案纳入港、澳《基本法》附件三,一旦通过审议并咨询特区政府及基本法委员会后,有关法例可由特区政府公布或本地立法,令条文适用香港。
郭荣铿:必须经立会审议
各界对将在香港实施《国歌法》提出不同的担忧。法律界立法会议员郭荣铿昨日出席港台节目时表示,香港已经有《国旗法》和《国徽法》,各国也有《国歌法》的订立。他强调,《国歌法》可以按《基本法》第十八条纳入附件三,但必须透过立法会审议的程序,以确保此法例是适用于香港。因为当中有许多的细节需要厘清和调整。
如草案中有15日的行政拘留,但香港没有这样的刑罚,还有“积极推广国歌”的定义为何?郭荣铿说:“我们通过立法会,就是可以确保字眼要清楚,何为注目礼或怎样去望旗,什么角度,或者这些事都要谈清楚,确保我们香港人的自由和基本权利不会受到剥削。”
倡“爱国”教育 疑违基本法
《国歌法》草案中建议加强国歌爱国教育,将国歌列入中小学教材,涉及香港教育制度。郭荣铿指,香港的教育制度和政策,根据基本法第136条是属香港内部事务,草案的建议是否违反基本法第136条?还有香港有很多私校、国际学校,政府没权规定教什么,是否需要跟随?条文要交代若学校不依从有何后果?
此外,若再发生足球赛中嘘国歌的事件,会如何执法?“几万人你是否要找几千个警察在望着,看看谁看着国旗或者身是否挺直,或如果有一个人唱国歌中途看手机,或者手插在裤袋中,或者去洗手间,这些是否不庄重呢?”
他强调许多细节的问题都要透过立法会去处理,而不是直接颁布:“任何立法的工作都要看香港的实际情况,究竟香港人的担忧在哪,会否影响一些创作的问题,其实这些我们全部也不能轻视的。”
实施国歌法碍修补撕裂
他并解释,《国歌法》的情况比《国旗法》、《国徽法》复杂,因为除了示威抗议外,一般人不会无故去烧国旗,但何时唱国歌、何谓举止庄重等等问题,很令港人担心何时会触犯法例。尤其在近期的政治环境下“因为你也知道现时有些法例,某些社会人士有空就会写信给律政司说你为何不执法,为何不抓人,律政司怎做我们不知道。”
郭荣铿在节目后,提醒特首林郑月娥政府此刻实施《国歌法》是否合适:“始终香港都仍然是社会撕裂,仍然有很多事情需要修补的时候,你强行推行这个国歌法,我觉得是会有负面的影响的。”
同场的大律师公会主席林定国也认同《国歌法》不宜直接引入香港,因香港与中国法律不同,把国歌法直接引进香港存在种种技术问题,透过《基本法》附件三进行本地立法是唯一方法。
林定国:存技术问题 应咨询
他又关注相关法规有否抵触言论自由,认为当局应设有充分的公众咨询。“从法律界的角度,我们关心《国歌法》、《国旗法》会否对言论自由造成不合理的限制。”
林定国又指按照刑事法原则,《国歌法》不应具追溯力。又说,任何法律的基本要求是要清晰,令人知道什么可以做或不可以做。他又认为,立法时可以参考海外其它实行普通法地区的相关法例。
分析:惹港人反感 更不满中共
支联会秘书长李卓人认为,港人最不满《国歌法》刑事化,他认为是中共的一种报复行为,“什么事也刑事化,其实就是想把内地的法律弄来香港,然后接着用那些法例来对付香港人,而国歌法将会是未来一个陷阱,如果你唱国歌不够诚意,或者嘘,你又会被人拘捕接着刑事法,坐牢也说不定的,所以整件事本身是让人非常反感。”
他警告中共,要港人爱国必须发自内心,强行只会有反效果:“强制让我们可能由小学开始要唱国歌,可能有些人更加愤怒,更加不满,更加远离这个政权,我觉得人心一定更加远离,所以强硬推行刑事法,其实无助于争取人心的。”
港人爱国 反中共专政
他指,爱国并不代表爱党,大部分港人皆爱国但不爱共产党:“为何要我们去爱一个这么专制的政权呢,尤其他把这个政权是把国家跟政权等同,你反对共产党等于你不爱国,你这么荒谬!”又说:“香港人有很多是爱国不爱党,而是他们爱国的表现方式就是反对一党专政,所以这些在他眼中便不是爱国了,这个我想是他最大最大的问题,就是他一定要别人爱党才算爱国,那我们一定反对这种假爱国的。”
林郑:透过本地立法
昨日特首林郑月娥出席行会时主动提到《国歌法》,她认为应该以本地立法来进行:“所以当全国人大常委会通过后,我们如何在本地立法的工作便可以展开。”她指港人不需要反应过敏,“我们就着国旗、国徽已经有本地的立法,在执法过程中亦没有出现过什么问题或什么令人很担忧的现状。”
教育局局长杨润雄昨日出席公开活动后也被问《国歌法》如何在学校实施?他表示会密切注意审议情况及将来考虑香港的情况:“其实教授国歌现时在中、小学的课程指引已经有,我亦知道在音乐科、或很多的教科书,亦已经有国歌的乐谱及已提及国歌的一些背景。”◇
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