【大澳门威尼斯人赌场官网2017年07月08日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者文婧德国报导)德国难民潮问题,早已超过“伸手帮人一把”的界限。今年9月大选上如何打“难民牌”,这对每个党派的成败来说举足轻重。现任总理默克尔谋求第四次连任,而她在难民政策上曾经出现的“大转身”是否会对她的连任有影响,仍未可知。
据德国难民局数据,2016年在德国申请难民的人数最多,72.2万人首次提出申请。这并不意味着这一年难民最多,其中不少人是2015年来到德国,第二年提出难民申请。2017年申请人数下降不少,到5月底,只有8.6万人首次申请难民。
福利资金问题不用多说,这么多人总是要吃饭穿衣,居住上学,学德语,德国政府还发给零花钱。不过欧盟区经济状况最好的德国并未因此而捉襟见肘。
这么多难民,其中不少人年富力强,他们是否会冲击德国人的就业?这也是个非常敏感的话题,但这一切都没有社会治安问题更让人心惊。
去年一系列难民强奸、奸杀、恐袭等恶性事件让人震惊。欧元危机没让默克尔的民众支持率下降,但她的难民政策却使其民调直线下滑。
难民潮刚爆发时,德国大量接收从其他欧盟国家转道来德的难民,而不是遵守欧盟规定,难民必须要在其进入的首个欧盟国家申请。这一彰显“高尚”的举动吸引了大量难民赴德。
因此有些德国政治家和民众在社交媒体中宣称,那些难民制造的事件中的死难者都要算到默克尔头上,因为没有她的“敞开大门”的政策,就不会有那么多难民来到这里。2016年3月,默克尔所属政党在地方选举中惨败,就是因为这个问题。
随着2016年下半年一系列和难民有关的案件发生,德国难民系统中的漏洞也一一暴露出来:该遣返的迟迟没有遣返;因为没有按指纹,所以一个难民可以在多地申请,得到不同的身份,而且同时领几份福利……
之后,德国政府通过修改法律,加强了遣返难民申请被拒者的力度。
2016年,共有2.5万名难民在庇护申请被拒绝后遭到遣返,另外有5.5万难民申请者自愿返乡。预计2017年会有更多的人被遣返或自愿返乡。
2017年2月,默克尔难民政策悄然出现180度转身。在德国,她推出16点计划,重要内容包括:
——可以对恐怖嫌疑分子进行遣返关押,利于实行监视。
——放弃过去鼓励难民来德国寻求庇护的做法,不再接受从其他欧盟国家转道来德国的难民。
——给难民来源国施压,加速遣返难民申请被拒者。这些国家用不发或者拖延补发证件来拒绝接受犯罪的国民,拒绝批量接受国民。去年柏林圣诞市场恐袭罪犯就是未遣返成功的例子。
——德国政府增加4000万欧元的遣返费和5000万欧元的返乡费,鼓励难民申请者自愿者离开德国。
同时,欧盟内,默克尔于2月份也推动在欧盟峰会上通过10点计划,力图将地中海地区的难民潮挡在欧盟之外。重要内容有:
--援助利比亚,让他们能够阻止蛇头集团将难民送往欧洲。利比亚是非洲难民前往欧洲的最重要中转站。
--已经到达利比亚的难民暂时留在那里,今后再做适当安置。
这个“大转身”已经相当明显,但为什么说是“悄然”呢?因为默克尔在台面上,仍然坚持说“接收难民不设上限”,不仅仅在2017年2月份推出上述16点和10点计划时她这么说,日前她接受德国媒体采访时仍然这样说。
一方面她维持了自己的“高道德标杆”,仍然在那些欢迎难民的人群中保持高人气。另一方面,又因为上述几点措施,实际上已经大大限制了来到德国的难民数量,缓解了德国内部对她的批评和压力。
随着难民潮的缓解,默克尔也渐渐从难民泥沼中爬了出来,其支持率也慢慢回升,眼见大选即将来临,基民盟似乎可以稍微松一口气。但不可否认,难民问题已经造成了德国民众一定程度上的分裂,而默克尔“开门又关门”的政策更是火上浇油。
在这两年难民政策中默克尔表现出的圆滑,也打碎了不少人对她“坚持自己原则,言行一致”的看法,重新审视这位三任总理到底在想什么,到底这样的人是否适合领导德国在这个多事之秋往前走。
可以说,难民问题虽然缓解,但是难民带来的问题仍然像一把悬在头上的达摩克利斯剑,时刻有可能掉落下来,这是否会对今年9月大选带来重大影响,仍需拭目以待。
责任编辑:周仁