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港传一地两检下周二公布

西九总站设大陆口岸区 泛民质疑不符基本法

有传将高铁西九总站,将参照深圳湾口岸模式,设立大陆口岸区实行一地两检,政府最快下周二公布方案。(大澳门威尼斯人赌场官网资料图片)

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【大澳门威尼斯人赌场官网2017年07月21日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者林怡香港报导)昨日传出港府与大陆达成协议,将参照深圳湾口岸模式,在高铁西九总站设立大陆口岸区实行一地两检,消息指政府最快在下星期二公布有关方案。多位民主派议员担忧此模式不符合《基本法》,再次冲击香港法治。

高铁一地两检,被视为是特首林郑月娥上任后面对的首个挑战。广深港高铁香港段明年第3季通车,当局一直强调高铁若要发挥最大的效益,取决于能否实行“一地两检”。

有消息指,政府已经与大陆达成协议,下周一会为行政会议举行简报会,解释一地两检方案的内容,翌日的行政会议例会讨论,一旦通过将即日对外公布。

高铁车厢实施大陆法律

据报道,特区与中央政府将参照深圳湾口岸模式,在高铁西九总站设立大陆口岸区执行大陆法律,实施一地两检。西九总站B3层大陆入境大堂、B4层高铁月台、总站内的路轨,划为大陆口岸专用区,全面实施大陆法律,高铁列车车厢同样属于大陆司法管辖范围。离开西九总站,到深圳边境的全线路轨,则是香港的司法管辖范围,实施香港法律。大陆派驻边检人员在西九总站大陆口岸区执勤,每日要往返大陆,不会离开大陆口岸区。

按深圳湾口岸模式,本港是向深圳“租赁”口岸区执行出入境措施。不过消息指,高铁一地两检,是否由大陆向特区“租赁”西九龙口岸区,仍有细节尚待落实,但口岸区业权仍属于香港特区,不会出现所谓“割地”予大陆,方案亦不涉及修改《基本法》。

对于有港人担心,若将来有人到西九大陆口岸区示威,会被大陆扣押。据消息人士称根据过往经验,大陆当局一般会以拒绝入境方式处理。

据传,全国人大常委会稍后会根据协议颁布决定,由国务院将西九总站特定区域划为大陆口岸区,香港特区政府则要进行本地立法,落实整套一地两检的方案,预计最快10月会将法例草案提交立法会审议。

昨日林郑出席公开活动时被问到有关消息,她表示未能透露高铁一地两检安排,请大家耐心等候。

泛民忧破坏一国两制

民主党主席胡志伟表示,从坊间报道来看,一地两检方案未能释除大陆人员在香港执法的疑虑。他说,即使把土地租用给大陆,仍然牵涉是否违反《基本法》第22条。

曾经参与深圳湾口岸相关法例的草案委员会的涂谨申认为,《基本法》规定大陆执法人员不能在港执法,立法会订立的法例难以凌驾《基本法》。若以释法或透过全国性法律去凌驾《基本法》,会造成政治信心问题。他并质疑若方案不影响《基本法》及政治信心,当局为何不及早将方案公开。街工梁耀忠亦担心,一地两检让中国政府的官员在香港执行中国法,会破坏一国两制。

责任编辑:郑桦

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