香港民主党报告:一国两制“走样变形”
【大澳门威尼斯人赌场官网2017年06月12日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者林心仪香港报导)今年七一是中共接管香港20周年,在一个研讨会上,多位采访过中英联合声明的时评家批评,在中共接管香港20年后,《基本法》下的一国两制早已“走样、变形”。民主党的报告中也指从政制发展、选举事务、政党筹款、教育事务、大陆人员跨境执法,以至打击法轮功等,都见到中央或中联办的影子。
民主党举行“回归20周年研讨会”期间,发表一份题为“回归二十年一国两制‘不走样、不变形’?”的报告。
报告指,习近平2015年12月23日在北京中南海瀛台会见述职的梁振英,曾强调说:“中央贯彻‘一国两制’方针坚持两点。一是坚定不移,不会变、不动摇。二是全面准确,确保‘一国两制’在香港的实践不走样、不变形,始终沿着正确方向前进。”但20年来中央不断介入香港事务,如时任中联办研究部主任曹二宝于2008年发表文章,指香港有两支管治队伍,其中一支是“中央、大陆从事香港工作的干部队伍”,正式将中央干预香港的内部事务合理化。
2014年6月,国务院发表《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,第一次提出中国大陆的《宪法》也适用于香港,第一次提出国家领导人对行政长官在落实《基本法》上会予以指导,第一次说明对香港是有全面管治权。
近日张德江在北京的发言,则将全面管治权的论述推向极致。接着身兼《基本法》委员会委员的全国港澳研究会副会长饶戈平又表示,香港现时只靠“高度自治”,不能确保“一国两制”在香港全面准确地实施,故应考虑制定特首任命法及释法实施细则,令释法“制度化、常态化”,成为中央保障“一国两制”的“法律利器”。
程翔:中央令一国两制走样
时评家程翔指,中共通过各种渠道赋予《基本法》新的定义,实际上是修改了《基本法》,正式渠道,譬如人大释法;非正式的渠道,譬如白皮书;还有通过领导人的讲话,如张德江讲话;以及未经和香港协商,单方面推动的政策,如2012年推出十二五计划,将香港列入其中。
2015年推出新《国家安全法》,也将香港纳入适用范围。今年教育部为香港制定教育政策,也都没和香港商量过。“经济、教育,都是《基本法》规定香港自治范围内的事。你的《国家安全法》、23条都是说香港自行立法。但它很多东西,它通过推动大陆全国性的政策,将你香港都包纳进去。”
他并以白皮书为例,批评中共偷偷摸摸修改了《基本法》:“《中英联合声明》和《基本法》都提到香港特别行政区拥有行政管理权、立法权、独立的司法权,《中英联合声明》和《基本法》都有的,白皮书的论述是怎样呢,白皮书的论述就没有了行政管理权。”他又说:“很多这些东西通过一些领导人的讲话,非正式的文件,一点一点渗出来,就改变了《基本法》的立法原意,所以过去20年来,最能够令到《基本法》变形走样的,不是我们,是中央。”
另一时评家、时任《文汇报》驻英记者刘锐绍指,早在2003年“七一”游行后,成立中央港澳工作协调小组,由曾庆红担任组长时,一国两制已走样,“内部文件指一国是先于两制,现在则说一国高于两制,近几年更说香港没有剩余权力,中央给多少就多少”。
关注青关会滋扰法轮功
梁振英上台后,纵容中共外围组织青关会五年来不停的侵扰法轮功,引起越来越多港人关注。民主党的报告中也提及此事。
报告指,自中共在大陆打压法轮功后,近十多年都在香港街头向市民宣传中共的打压手段,法轮功在香港是合法注册团体,他们的权利必须得到维护。但近年青关会不时包围法轮功的学员,“根据网上资料,青关会的负责人有中联办和中资的背景”。
报告并引用路透社于2014年“七一”大游行前夕发表的《香港的灵魂争夺战》特别报导,“香港主权移交后,法轮功学员原仍可在街头自由抗议共产党当局的迫害,但近一年多来却常遭遇香港青年关爱协会闹场、打人,这类亲北京团体是共产党当局加强箝制香港这自由城市的一环,只要发生反政府的抗议活动,就会出现亲北京当局的运动人士。”◇#
责任编辑:李薇