【大澳门威尼斯人赌场官网2017年06月01日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者梁砚编译报导)退出《巴黎气候协定》将对美国的内政及外交产生哪些影响?这项旨在减少全球温室气体排放的协议,目前只有叙利亚、尼加拉瓜等少数国家未加入。退出《协定》能推动美国就业增长吗?这样做是否会削弱美国在世界舞台上的影响力?
据《国会山》报导,虽然目前川普总统还未最终宣布退出《巴黎协定》,但消息人士说,至少川普正在朝这个方向努力。一旦退出,美国的内政和外交或将受到影响。
川普倒向班农战略
川普一直表示,《巴黎气候协定》对美国不利,继续留在《协议》有悖他所推动的“美国第一”的施政目标。
今年4月,川普在一个集会中说,该《协议》是“一边倒”的条约,它使“美国付出数十亿美元的代价,而中国、俄罗斯和印度却不曾、将来也不会为改善气候问题提供资金。”
据报导,退出《巴黎协议》的意见主要来自川普的首席战略师班农(Steve Bannon)和美国环保局局长普鲁特(Steve Pruitt)。两人都相信,退出协议对美国是最好的选择。
大公司CEO致函川普
埃克森美孚公司(Exxon Mobil Corp)首席执行长伍兹(Darren Woods)及许多美国大公司总裁近日致函川普,希望美国保留《巴黎协议》,以便美国在未来的国际谈判中发挥影响力。
伍兹5月9日向川普致函说:“留在《巴黎协议》中,美国可以继续在国际谈判中发挥影响力,确保能源和科技企业在公开、透明的环境中,展开国际竞争。”
退出《协议》获国会领袖支持
如果退出《协议》,这意味着川普选择履行他在大选中的承诺,与支持者在这个问题上继续保持一致。
首先,这种做法获得多数众议院共和党议员的支持。其次,参议院多数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)等20多位领袖上周表示,他们支持美国退出《巴黎协议》。
退出《协议》也将特别受到保守派的支持,他们认为《协议》对美国就业十分不利。
美国传统基金会(Heritage Foundation)研究员卢瑞思(Nick Loris)表示,《巴黎协议》对环境气候问题不仅没有贡献,还会使政府大量增加监管条例和支出,这将对美国经济带来灾难——在这点上,看看欧洲的情形就知道了。
卢瑞思说:“现在该是对《巴黎协议》说‘再见’的时候了。”
就业第一
川普施政的核心目标是增加美国就业和以“美国优先”为出发点。退出《巴黎协议》被看好将有助美国就业的增长。
来自美国石油产业的“美国资本理事会”( American Council for Capital Formation)近日公布报告说,《巴黎协议》将让美国的国内生产总值(GDP)损失3万亿美元,并使美国在2040年前损失650万个就业。
美国传统基金会去年发表的报告显示,《巴黎协议》将使美国损失40万个就业和2.5万亿美元的GDP。
也有一些组织表示,《巴黎协议》有助增加经济收入。国际再生能源组织近期预测说,《协议》在2050年以前,将为全球增加19万亿美元的经济收入。
美国能源部去年也表示,目前有约300万美国人在清洁能源方面就业。退出《巴黎协议》或影响这部分就业者的工作前景。
一些环保人士和《协议》的支持者认为,如果美国退出《协议》,这将破坏美国在风能、太阳能及遏制碳排放等技术上的全球主动地位,从而让位给中国和欧洲,为这些国家在环保产业中带来竞争优势。
川普怀疑科学家的数据
多数环境方面的科学家表示,人类的活动和行为造成了目前的气候变化问题,并将继续对未来数十亿人的健康及安全带来威胁。这些科学家认为,《巴黎协议》是针对环境问题带来的威胁而打造的一份全球协议。
对此,川普表示怀疑。他不认为如今的环境问题主要是人为所致。他也曾表示,中共始终在环境问题上制造骗局。他认为,气候方面的法规对美国经济产生的负面影响才是最令人担忧的,这将为美国生计带来真正的威胁。
外交影响
很明显,退出《巴黎协议》将让美国的欧洲盟友感到失望。法国和德国领袖之前敦促川普,对《协议》采取更积极的态度。
一些美国和外国官员警告说,离开《协议》将损害美国的外交影响力。
联合国秘书长古特雷斯周二表示,美国退出《巴黎协议》将为全球环境治理方面,带来领导层的真空,使美国的对手——中国和俄罗斯取代美国的领导地位。
前奥巴马政府的首席气候谈判官斯特恩(Todd Stern)周三表示,退出《巴黎协议》将为美国在外交上带来巨大的损失,将被外界视为美国的衰败,让其它国家感到痛苦或愤怒。
包括川普在内的《巴黎协议》的反对者则认为,《协议》为中国和印度等国带来的经济利益高于美国,因为中国和印度不会因加入《协议》而减少本国的碳排放量。
川普及美国政府官员认为,退出《巴黎气候协议》和《跨太平洋战略经济伙伴协议》(TPP)等由奥巴马政府签订的国际协议,才能真正利好美国的利益,因为这些协议对发展美国经济和增强美国的世界领导力,不但未能发挥作用,反而带来阻力。#
责任编辑:林妍