【大澳门威尼斯人赌场官网2017年04月20日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者Charlotte Cuthbertson纽约报导、蔡溶编译)这个凶残的MS-13帮派从何而来,为何在近年成灾?纽约东区联邦检察官Robert Capers说,他们从中美洲非法进入美国,其活动范围从市中心一直延伸到中产阶级的郊外居民区和学校,从全国各地的学校和社区招募新成员。
移民研究中心(CIS)是设在华盛顿的一家移民执法智库,据CIS通过信息自由法案获得的数字,移民和海关执法局(ICE)在2005年至2014年的10年期间,逮捕了4,000名MS-13的成员,其中92%是非法入境者,他们占ICE逮捕总人数的13%,涉嫌35%的谋杀案件。
移民研究中心研究员科尔布(Joe Kolb)一直在研究MS-13的增长,与来自中美洲国家、主要是萨尔瓦多西南边界的无人陪伴的未成年人的激增,两者之间的关系。
“这是一场不折不扣的灾难(perfect storm,倒楣事儿全赶到一块儿啦)”,科尔布说。“我们有一个非常宽松的政府(奥巴马),我们是一个富有同情心的国家——我总是很自豪地说——但现在我们正在收获这些政策的后果。我不想危言耸听,也不是一个仇外心理的人,但实际情况是,无人陪伴的未成年人出现在哪里,MS-13帮派犯罪就近在眼前。”
自2012年以来,穿越美国西南边境的无人陪伴儿童人数猛增,有24,120名未成年人在越过边界时被捕。在2014财政年度,超过68,000多名未成年人被捕,2015年这个数字下降到近4万人,到2016年又再次上升到近6万人,增幅来自萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯。
科尔布说,无人陪伴的儿童激增时间,与奥巴马总统2012年推出“暂缓递解无证儿童”(DACA,俗称“达卡”)政策的时间点相吻合。他说,这个政策到该地区就被误解成“这是进入美国的黄金机票——至于说那些小字条文,没有人会去仔细看。”换句话说,虽然达卡仅适用于自2007年6月15日之前进入美国的未成年人,但没有人理会这个“小字条文”。
无人陪伴的未成年人
当无人陪伴的小人儿穿越美国西南边界被捕后,他或她就会被安置在难民安置办公室(ORR)的监护之下,这个办公室归“美国卫生和人类服务部”(HHS)管。ORR负责安置小孩、家庭评估,并在30天后打一个电话,跟进安置情况。记者要求ORR发言人对此置评,未获回复。
根据国土安全部的定义,无人陪伴的外国儿童是指18岁以下,在美国没有父母或法定监护人,或者在美国没有父母或法定监护人可以提供照顾和实际监护。
不管怎么样,国土安全局确定,最初定为“无人陪伴的外国儿童”中,60%的儿童被ORR交给他们在美国非法居住的父母照顾。其中许多孩子最后到德州的哈里斯县、洛杉矶县、纽约长岛萨福克郡(Suffolk County )和佛州的迈阿密戴德县定居下来。
近四年来,这四个县吸收了约三万名无人陪伴的未成年人,进入当地社区和学校。目前,这四个县都在努力抑制MS-13帮派暴力的扩散。
帮派染指 学校陷入泥沼
学校是帮派招募成员、繁衍成长的温床,尤其有这么多来自中美洲的年轻人,不乏潜在的“新血”。MS-13帮派泛滥、凶案频发的布伦特伍德(Brentwood)学区,位于纽约长岛的苏福克郡,该郡有大量来自中美洲的未成年人。在过去3年半的时间里,苏福克郡从ORR中获得了4,500多名儿童,是全国第三高。去年10月以来,半年内该县从ORR办公室接收了841名未成年人。
据该学区安全总监桑切斯(Carlos Sanchez),布伦特伍德学区共有20,000名学生。他说,平均每天有10~25名新生登记注册,班级规模每班有30~35名学生。就移民身份、犯罪纪录或特殊需要而言,学校没有这些孩子的任何资料。
“他们很脆弱,因为他们是新来的。”桑切斯说,MS-13成员通常表现得像家人一样“关心”新生,跟你称兄道弟,以此拉拢你加入,同时他们也玩威胁,声称要伤害你老家的家庭成员,迫使你听命于帮派,或者被反复敲诈勒索。
移民研究中心研究员科尔布(Joe Kolb)去年12月访问萨尔瓦多,研究暴力社区。“当我们把这些孩子放在社区,无论他是否是帮派成员,我们不得不要记住这些孩子的文化背景。”他说。
“那里是世界上最暴力的非战争国家。(在这些国家)如果你和别人发生冲突,(解决冲突的办法)那就杀死对方。”他说,我们的社会并没有准备好,如何解决这个问题。
学校的暴力犯罪
今年3月16日,马里兰州罗克维尔市(Rockville)一所公立高中发生了一起强奸案,两名来自中美洲的学生涉嫌强奸一名14岁女孩。据官方文件,两名嫌犯将女孩拖曳至男厕所,在那里轮奸了她。他们被控一级强奸罪和两项一级性侵犯罪名。该案受到全国关注,该州欲成为非法移民庇护州的事情,也因此备受争议。
其中一名嫌犯是来自危地马拉的18岁的桑切斯(Henry E. Sanchez),他曾于2016年8月从墨西哥非法入境,另一名是来自萨尔瓦多的17岁的蒙塔诺(Jose O. Montano)。
检察官在3月30日的一份WTOP报告中指,发现两名嫌犯手机里,有一些闪烁着MS-13帮派标志的照片,但两名嫌犯的律师否认他们是MS-13帮派成员。桑切斯的无证父亲3月24日被移民及海关执法局逮捕,他要到移民局法庭报到。
罗克维尔(Rockville)位于马里兰州蒙哥马利县,与邻近的乔治王子县一起,在过去3年半里,从ORR(难民安置办公室)总共接收了边界入境的7,500多名无人陪伴的未成年人。两县也有越来越多的帮派暴力问题。
蒙哥马利县警方去年六月份表示,该县在过去八个月发生了“前所未有的”与帮派相关的暴力事件高潮。其中最引人注目的是这段时间内发生的九起帮派凶杀案,其中包括涉及MS-13的五起谋杀案。警方部门表示,另外四起凶杀案相对较小,但同样涉及暴力的派系问题。
警察部门将这一上升归因于“萨尔瓦多的暴力事件大幅度增加,导致该地区和周边地区大规模移民,很多无人陪伴的未成年人涌入美国。”
该部门说,2015年间,超过67%与帮派暴力有关的暴力罪行,参与者都是21岁以下的青少年,他们卷入了80%以上的街头抢劫案和几乎所有的帮派案件。
部分解决方案
去年9月,罗里格斯(Evelyn Rodriguez)16岁的女儿奎瓦斯(Kayla Cuevas)遭杀害,警方逮捕了13名MS-13帮派成员。对于罗里格斯来说,努力让长岛布伦特伍德地区成为一个安全的地方,成为她疗伤止痛的一部分。她仍然带她7岁的女儿到附近的一个小镇公园去,但是夏天她不敢带女儿烧烤。
不过,她已经看到了一些进展。街上现在有更多的警察,她还努力把一些课程带入学校,“以帮助那些被欺负、被霸凌,或有被招募风险的人”,罗里格斯说。
她为了在布伦特伍德推出一个名为“奋力团结我们的新一代”(Struggling to Reunite Our New Generation)的“强者”(STRONG)计划而四处呼吁,通过青年、家庭和社区组织携手,专注于防止帮派和枪支暴力。“我想让家长、父母们知道那里有资源”,罗里格斯说,当时女儿和帮派成员之间出现问题时,学校让她不要干预。
“我现在要为她而战,为奎瓦斯。让人不要忘记奎瓦斯和米克斯的遭遇。” 罗里格斯说。◇ #
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