违禁向伊朗北韩销售美国产品 中兴遭美重罚93亿
【大澳门威尼斯人赌场官网2017年03月09日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者梁珍香港报导)美国政府公布,中国第二大电信设备生产商中兴通讯(ZTE),因违反美国法律向受制裁的伊朗和北韩出售美国技术,中兴同意认罪,被罚款近12亿美元(约93亿港元),成为违反美国出口管制法例历来最大笔罚款。中兴被指与中共官方关系密切,涉从事间谍活动,并曾配合前中共国家主席江泽民之子江绵恒推动网络监控系统“金盾工程”。而在中共两会之际,大陆电讯业也传来整顿信号,江绵恒的“电信王国”正面临中美两方整顿。
美国司法部当地时间3月7日宣布,中兴通讯(ZTE)违反美国法律、在6年内直接或间接将内含美国制元件的产品卖给伊朗客户。中兴与美国司法部、商务部以及财政部达成协议,坦承犯下三项罪名——串谋非法出口、阻挠司法、对联邦调查人员作出虚假陈述,同意支付8.92亿美元罚款以及3亿美元保证金。
这是历来美国违反出口管制案例中的最大规模的刑事处罚。
中兴董事长和首席执行官赵先明发布声明说:“中兴承认犯下的错误,为之承担责任,仍然致力于公司的积极改变。”
其中8.92亿美元的罚款将立即支付,另外3亿美元罚款于7年暂缓期内履行,如果达成商务部协议要求事项,将被豁免支付。
美国商务部表示,历时五年的调查中发现,中兴不但违反美国出口管制法例,于2012年至2016年间销售违禁美国电子产品供伊朗建设电信网路,还违反美国对北韩实施的禁令,向北韩运输了283批微处理器、服务器和路由器。
川普政府斥藐视美法律
美国商务部长罗斯(WilburRoss)7日严厉批评中兴厚颜无耻地藐视美国法律、指称这个案例是国家安全议题。
他发表声明说:“我们要告知全世界:这些游戏结束了。”“那些轻视我们的经济制裁和出口限制法律的人将逃不了惩罚,他们将承受最严厉的后果。”
《纽约时报》报道称,此次行动是美国和中国围绕科技政策发生的一系列小冲突中的最新一宗。它也给特朗普总统的新政府提供了一个机会,表明美国对待制裁的严肃态度。除中兴外,美国商务部还在调查中兴的竞争对手华为是否违反了美国的制裁。同为中国公司的华为规模比中兴更大。
美国商务部长罗斯指,通过对中兴的惩罚,美国正警告世界:不正当的贸易游戏已经终结。
绝密文件揭露借空壳公司避监管
参与对中兴通讯违反出口禁运限制的5年调查的政府机构包括美国司法部、商务部和财政部。有关调查在2016年3月被首次披露。
商务部的调查始于路透社2012年的一份报道。路透社报道指,美方取得中兴内部有关如何规避美方对伊朗制裁措施的“绝密文件”,制定策略如何向伊朗输入美国制造的电讯产品,包括利用空壳公司出口美国产品,从而避开美国监管部门的调查及追踪。
报道同时显示,中兴正与5个禁运国家进行贸易,包括伊朗、苏丹、北韩、叙利亚以及古巴。
美方指中兴、华为涉间谍活动
早在2011年,中兴和华为两家公司投标赢得美国第三大电信设备商Sprint超级大单之后被美国政府以国家安全为由拒绝。2012年,美国以华为、中兴违反美国《1930年关税法》第337条款为由发起调查,并以威胁美国国家安全为由,禁止美国电信运营商采购华为、中兴等中资企业的电信设备。
报告称:“它们的设备可以通过遥控向中国发回数据。”也因此,美国政府三次禁止华为到美国上市,同时对中兴戒心重重。
美国商务部早在去年3月宣布,对中兴通讯实施出口限制。这项出口禁令曾数度延期生效,最后一次延期在今年2月27日结束。禁令开始后,中兴通讯的供应链受到严重打击。
营运陷危机裁员三千人
今年1月中兴通讯宣布将裁撤约3,000个职位,其中有五分之一落在手机事业部门。中兴通讯董事长赵先明形容:“正遭遇成立31年来最大的危机。”
中兴遭重罚后,昨日中兴A股停牌休战,不过H股却先跌后升,收报12.94港元,大升6.1%。
新鸿基金融财富管理策略师认为,中兴和美国达成和解,代表事情过一段落,对公司的利淡影响渐退,未来股价要看销售表现。不过,他坦言美国国会报告对中兴危害国家安全的担忧,对该公司前景是一个潜在风险,“投资者需跟进事态发展。”信诚证券联席董事张智威认为,预计最坏时间过去,相信日后美国对中兴的监管必定更加严密。
中兴配合江绵恒搞金盾工程
中兴通讯作为中国第二大电信设备生产商,合作的电信营运商遍布全球140多个国家地区;也是美国第四大智能手机供应商,在美市占率为10%,排名在苹果、三星电子及LG电子之后。中兴与规模更大的竞争对手华为同样与中共官方关系密切,同时曾多次卷入监控风波。
去年11月,美国信息安全公司Kryptowire揭露,美国市面一些廉价Android手机预装软件,会将用户所发简讯、联络人名单、通话纪录、位置等资料,每隔72小时透过后门发送到中国。
报道指,这个软件是中国上海广升信息技术公司(Adups)编写,预计全球有多达7亿Android手机遭监控。广升信息是替大陆一家手机制造商设计该程式,用意是监控用户行为。广升并未透露手机制造商的名称;但根据广升官网,该公司为中国两大手机制造商中兴通讯和华为提供软件。
中兴与军方关系密切 江泽民曾视察
中兴通讯于1985年成立,总部在广东深圳,是大陆最早进行自主研发CDMA移动通信产品、并且一直坚持大投入的企业。中兴被指和中共军方、公安部关系密切。早在2000年,中共前党魁江泽民曾视察中兴,要求将CDMA“技贸结合”落到实处。
1999年7月,江泽民发动对法轮功的镇压,同时操控媒体对法轮功进行抹黑宣传。为了阻止海外法轮功真相在大陆的传播,中共以“资讯安全”为名加大对海外资讯的封锁力度而建立“金盾工程”(GFW)。而据海外媒体报道,“金盾工程”最初的策划者正是江泽民儿子、掌握中国“电信王国”的江绵恒。
参与江绵恒金盾工程副总涉联通贪案出逃
中兴通讯被指紧密配合江绵恒,在中国推金盾工程。据大陆媒体一篇《中兴通讯携手长沙公安铸金盾工程建平安长沙》文章披露,中兴通讯产品在公安系统已经获得了广泛的应用,为金盾工程提供了大量综合网络建设的成功解决方案。文章还称,2005年,中兴通讯携手长沙公安,在全市派出所、交警队所有基层单位建立长沙金盾工程城域网,覆盖全市。
2015年,江绵恒暗中掌控的中国联通高层贪腐案持续发酵。中兴通讯高级副总裁、中兴终端中国区CEO吴海,因涉嫌行贿中国联通高层而传出出逃的消息。在美国实施贸易制裁后,中兴迫于压力撤换掉了三名最高级别的高层,其中还包括中兴前任CEO史立荣。
3电讯商取消漫游费分析:打破江氏利益地盘
另外,中共两会期间的3月5日,中共总理李克强在全国人大会议作政府工作报告,其中提出,年内全部取消手机国内长途和漫游费,大幅降低中小企业互联网专线接入资费,降低国际长途电话费。
据大陆澎湃新闻报道,6日,在国新办举办的国务院政策例行吹风会上,中国移动、中国电信、中国联通三大运营商表示,10月1日起,将全面实施取消手机国内长途和漫游费。
中移动、联通和中国网通被称为中国的垄断“电信王国”,而中共前党魁江泽民的长子、“中国第一贪”江绵恒被称为中国“电信大王”。
早在2014年5月9日,中共官媒称,从5月10日起电信资费完全放开,均实行市场调节价;主要目的是希望通过市场竞争来推动电信业务资费水准下降。但是中国联通没有回应。
2014年11月27日,中纪委第八巡视组进驻中国联通,中国联通多名高层被调查。问责超过百人。
2015年12月27日,曾在中国联通主事11年、后任中国电信董事长的常小兵落马,常小兵被称为江绵恒的马仔。
2015年2月28日,中共中央第十二巡视组进驻中国移动,之后中移动持续震荡,高层频繁落马。
中共十八大以来,据不完全统计,中国移动共有15名省级的公司高层被查、受审、获刑。
时政评论员夏小强表示,习近平“打虎”逼近江泽民,江绵恒自然成为目标。中纪委进入中国联通、中移动等巡视,目标就是江绵恒。◇
责任编辑:李薇