【大澳门威尼斯人赌场官网2017年03月09日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者王亦笑德国报导）在德国入党、退党，甚至建个党都不算复杂，尤其是入党、退党都是分分钟搞定的事，因为这个党既不是母亲也不是父亲，德国人不用涕泪横流地感谢党的恩情，也不用发誓终身为党效命。党就是成员暂时达成共识的这么一个团体，你如果觉得自己目前认同某个党派的说法与做法，就填个表格加入，过一阵子觉得不认同了就退出，或者换个党派都行。

无论入还是退 个人自由决定

简单地说，在德国入党无需特殊资格，退党也无需特别理由，完全由个人意愿决定。甚至非德国或非欧盟公民都可申请加入德国政党，只是这部分人由于受国籍和居住地限制，在德国的选举和被选举权会受限。

以德国目前的执政党之一基民盟（CDU）为例，基民盟的全称是基督教民主同盟（Deutschlands Christlich-Demokratische Union），也是德国现任总理默克尔所在党派。浏览基民盟官方网站，可以清晰地看到有一项是“成为会员”，点击后会看到一个申请表，表格很简单，只需填写一些基本信息。填好后在网上递交或邮寄递交都行。各党派都希望能多招揽些成员，所以递交上去的申请一般不会被拒绝。

加入一个党派后，不是必须积极参与党派组织的活动，不过党费还是要交的，交多少视个人收入而定。比如基民盟网站上写着：毛收入2500欧元以下的，每月交6欧元党费；毛收入2500-4000欧元的，每月交15欧元；毛收入4000-6000欧元的，每月交25欧元；毛收入6000欧元以上的，每月交50欧元。

想要退党怎么办？更简单，不交党费就行了，不需要陈述理由。

建个政党需要完成这四步

在德国建个政党也不复杂，概括地说有四个步骤。

第一步：符合条件

德国有专门适用于党派的法律，名为《政党法》（Parteiengesetz），给出了政党在法律上的定义：政党是一个公民团体，至少在一段较长时间里影响着联邦或州的政治意愿的形成。政党成立后，有义务参与联邦或州议会。

外国人也可以在德国建立政党，不过党派的大多数成员必须是德国公民，否则就只是个政治社团（Vereinigung），政党可以竞选执政，而政治社团则不行。

值得一提的是，德国《政党法》是全世界法治国家最早的政党法，1967年生效以来，至今已有50年的历史，为很多国家政党法的制订起到了借鉴作用。

第二步：建立政党

理论上说，只要有3个人一起商量商量，就可以建个党了，因为法律规定政党理事会成员最少3人。政党成立时要先确定名称，名称要符合德国法律，并且要与已经成立的党派有明显区别。然后要拟定政党章程（Parteiprogramm），明确党派的核心价值、目标等。

要使政党获得法律承认还必须注册，这时成员必须增长到7人以上。

第三步：提交材料

党派成立后，要把一应材料提交给联邦选举委员会负责人（Bundeswahlleiter）进行审核，除了明确党名、党章等，还需提交成员签字确认的政党成立纪要（Gründungsprotokoll）。另外，还要列出政党理事会成员，并保证理事会成员是通过民主、公正、匿名投票的方式选出来的。

联邦选举委员会负责人需审核这些材料是否符合德国《政党法》最低标准。联邦选举委员会负责人一般都是由统计局负责人兼任。现任的联邦选举委员会负责人是Roderich Egeler，他同时也是德国统计局负责人。

第四步：开展活动

在德国，政党就是进行政治活动的，所以都要开展竞选活动，竞争执政地位。政党是否拥有竞选权由联邦选举委员会（Bundeswahlausschuss）审核，州议会竞选权则由州选举委员会（Landeswahlausschuss）审核。

审核的一个很重要的标准就是党派人数，虽然《政党法》里并未明文规定最低党派人数，但委员会的标准是党派成员至少要达到400人，而且这400人必须分散在德国各地居住，不能全都是一个城镇上的居民。另外，委员会还要审核该党派是否在公众中足够活跃。

政党经费必须公开 透明

政党运作自然需要经费，德国政党的经费来源主要有党费（Mitgliedsbeiträge）、政治捐献（Parteienspenden）和国家补贴等，不过只有跨过5%门槛的政党才能获得国家补贴。5%的门槛就是，只有得票率达到或超过5%总选票数的政党才可以有资格获得联邦议会席位。

也就是说，政党一旦跨过大选门槛，其所获得的选票就有了实打实的价值，因为选票是国家补贴的依据之一。目前规定，400万票以下，每票可获得85欧分（Cent）的国家补贴；400万票以上，每票可获得70欧分的国家补贴。政治捐献则是另一个依据，每获1欧元捐助，国家就补贴50欧分。

德国《政党法》对于政党经费有非常详尽的规定，几乎一半的篇幅都是相关内容。通常要求一个政党的党费收入超过总经费的1/4，政治捐献收入平均占到政党经费的15%，而国家补贴不能超过政党其它经费来源的总和。另外，还有一个“绝对上限”（absolute Obergrenze），就是政党经费不能超过1.33亿欧元。而且德国联邦基本法规定，政党必须公开其经费来源、支出和财产状况。

德国有句话叫做“选举后就是选举前”（Nach der Wahl ist vor der Wahl），那意思是始终不能放松，这次选举的结束，也就是下次选举的开始。对于政党而言的确如此，因为只要持续6年没有参与联邦议会或州议会竞选活动的政党都将失去政党资格。

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责任编辑：穆华