【大澳门威尼斯人赌场官网2017年02月23日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者吴英编译报导）美墨关系趋冷之际，美国国务卿蒂勒森（Rex Tillerson）及国土安全部长凯利（John F. Kelly）2月22日连袂出访墨西哥，与墨国总统潘尼亚尼托（Enrique Pena Nieto）和其他高级行政及军方官员会谈，预期会谈主题包括贸易、安全及其它议题。

《洛杉矶时报》报导，上个月川普（特朗普）总统发推文表示，要由墨国支付美墨边境墙建造费，墨国总统潘尼亚尼托因此取消访美行程。随后川普和墨国总统通话时表示，要送美国军队到墨西哥阻止“在那里的坏家伙”（bad hombres down there）。

川普1月20日就职后，曾表示计划对墨西哥进口商品加税20%，并且签署行政令，加强维护边境安全及公共安全。国土安全部已于2月21日公布执行细则，正式展开遣返非法移民工作，其中近五成非法移民是墨西哥人。

值此时刻，蒂勒森及凯利2月22日启程访墨，特别引人关注。

经贸议题双方立场迥异

川普相信美国和墨西哥之间存在不公平经贸关系，因为美国对墨国有巨大贸易赤字。因此，川普要重启《北美自由贸易协定》（NAFTA）谈判，并表示如果谈判结果不符合美国利益，将不惜退出NAFTA。此外，川普有意对造成美国贸易逆差的贸易伙伴国（包括墨西哥）进口商品加征关税。

川普这两个想法，都对墨西哥构成严重威胁，因为墨西哥约八成的出口是输出到美国。

针对NAFTA议题，专家表示，墨西哥势将竭尽所能地捍卫NAFTA，支持重启谈判，而不是彻底摧毁NAFTA。部分墨西哥官员认为重启谈判是纳入新行业类别的好机会，然而，美国关注重点是减少美墨贸易赤字，两国很难取得平衡。

至于川普打算对墨国商品加征关税的议题，墨西哥很可能要求美国，厘清会被加税的商品类别，并据以思考要对美国哪些商品课税。如此一来，或将引发贸易战。

墨西哥人的反应

部分墨西哥人不满川普过去对墨西哥及其人民的批评，希望墨国总统本周接见美国二名重要内阁时，能采取强硬立场。

当地媒体Reforma报报导，潘尼亚尼托总统不能当做什么事都没有发生，而照常欢迎蒂尔森和凯利，应该告诉他们，如果美国不废除筑墙令，不再指称墨西哥人是罪犯，那么“美墨之间没有什么好谈的”。

美加大力度遣返非法移民 近五成是墨西哥人

美国土安全部2月21日公布，加强边境安全及公共安全二项总统行政令的执行细则，展开遣返非法移民工作，并列出优先遣返七大类非法移民，主要是犯下刑事罪、欺诈或误导政府官员、滥用政府福利等非法移民。

美国境内大约1,100万非法移民中，其中约500多万是墨西哥人。

墨西哥官员有可能要求蒂勒森和凯利，确保以符合人道方式驱逐非法移民，并且要考虑墨国接收被遣返非法移民的容量及能力。

近年来，墨西哥与美国移民当局密切合作，包括驱逐非法移民的时间和地点，以使墨西哥境内的华雷斯城（Juarez）和提华纳（Tijuana），不至于被大量所遣返回的非法移民淹没。

此外，国土安全部执行细则提到，自美国邻国（加拿大、墨西哥）领土出发抵美的非法移民，将被遣返到该邻国，等候听证，就此，墨西哥官员可能会请美国澄清详细作法。

近年来越来越多其它国家公民，特别是中美洲国家，经过墨西哥，由美墨边境非法入境美国，如果依照本项细则，未来美国将遣返这些非法移民到墨国，这会给墨国带来巨大负担。

蒂勒森能否安抚墨国？

许多人认为国务卿蒂勒森在川普政府中具有踩刹车的调和作用，他深谙国际贸易的复杂性。有人认为，或许他能安抚对川普有疑虑的墨西哥人，如同副总统彭斯（Mike Pence）日前访欧，向相关国家保证美国将信守对盟友的承诺，支持欧盟和北大西洋公约组织（NATO）。

墨西哥如何应对？

截至目前为止，墨西哥尚未启动和美国官员的讨论，或许是因为对现状感到满意。专家说，墨西哥在与美国的交易中几乎没有任何可操作的杠杆。

不过，墨西哥至少拥有一些讨价还价的筹码，其中一个是潘尼亚尼托总统威胁，如果川普坚持要改变对墨贸易政策，墨国将拒绝在移民和安全方面继续和美国合作。

墨西哥已成为美国防止大量中美洲国家公民非法进入美国的防火墙，去年墨国在其南部边境总计驱逐数十万名中美洲人，人数甚至超过美国。墨西哥或可停止这项努力，放任更多中美洲非法移民跨越美墨边境。

此外，墨西哥也可能停止与美国在安全方面的合作，例如共同打击毒贩集团。不过，专家说，墨西哥不太可能这样做，因为打击犯罪对墨国有利。#

责任编辑：林妍